本网江西赣州讯（许礼寿）党的二十大报告要求，“加强新经济组织、新社会组织和新就业群体党的建设”。新就业群体是当前经济社会发展中最活跃的细胞，是美好生活的创造者、守护者，是推进人民城市建设的重要力量之一。近年来，江西赣州蓉江新区按照党建强区工作思路，通过党建引领促进新业态新就业群体健康发展，构建阵地、服务、治理“三个融合”矩阵，打好新兴领域党建质量过硬战役。
阵地融合，变“陌里”为“亲邻”。一是做实“七个清”。面对新业态企业小而散、新就业群体流动性强的特点，为做到底数清、情况明，构建“两新工委统筹+镇（处）主导+行业主管部门协调配合”的动态摸排机制，按“七个清”要求，即经营运行情况清、职工队伍情况清、出资人情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、未建党组织原因清、组织发展需求清。动态掌握全区69家新业态企业和248名新就业群体的信息。二是建好“暖新港”。“民之所需，党之所向”。新就业群体户外工作时间长、奔波辛苦，为新就业群体提供“冷能取暖、热能纳凉、渴能喝水、累能歇脚”的暖心港湾，依托新时代文明实践站（所）、党群服务中心和创业园区职工之家，合理布设红色驿站13个，并全部配备微波炉、饮水机、冰箱、充电桩、雨伞、医药箱等基础服务设备，共提供服务2000余人次，形成广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系，打通为民服务最后一公里。三是打出“暖新牌”。为确保红色驿站运行正常、有制可依，联合镇（处）及服务对象规范了驿站使用公约、服务手册、管理运行机制等12项规章制度，明确了驿站提供如厕休憩、手机充电、饮用水供应、应急药品配发、充电设备书籍报刊借用等8项具体服务内容，推动红色驿站标准化、规范化、制度化运行。截止目前，已依托红色驿站指导开展政策咨询、技能培训、知识讲座等“暖新活动”23场，集中学习2次，读书会分享会2次，帮助20余名异地务工人员解决了子女上学、大病就医、房屋租赁等“急难愁盼”问题。
服务融合，变“分散”为“集群”。新就业群体普遍存在党员人数少、先锋意识弱、职业认同感低等问题，通过线上线下同频发力，不断完善服务事项、优化服务内容，以高质量服务吸引凝聚广大新就业群体奋发有为。一是学有载体。利用微信群，每周常态化推送政策解读、总书记重要讲话精神以及党的创新理论知识。推行“半日学”“就近学”模式，在快递服务站点开设图书角，满足快递小哥随时学习需求，变“半日闲”为“半日学”。用好“蓉贝”“蓉事通”小程序，定期发布用工资讯、收集服务对象的诉求建议，并跟进解决。二是推有机制。以红色驿站为平台，按照“党建+新业态+微服务”工作机制，每周在驿站举办1次“微心愿认领”，每月在驿站开展1次“志愿服务”，每季度在驿站开展1次“先锋骑手座谈会”。目前，已累计为新就业群体提供暖心服务480余次，帮助群众解决急难愁盼问题26个，依托“锋骑手座谈会”为省外务工人员解决场地配送问题4个、临时借宿问题2个，主动施划电动车停车位7个。三是育有平台。通过开辟新就业群体劳动者维权专区、宣讲交通安全知识、组织关心关爱活动、开展急救知识和技能培训等项目化、专业性服务内容，加强岗位技能，拓宽职业发展路径，全面搭建关注小哥成长、帮助小哥发展、鼓励小哥善举、推动小哥融入的综合赋能体系。在“情系新业态，花样新生活”艺花技能培训活动中，参加就业技能培训达60人/次。
治理融合，变“服务”为“反哺”。让更多新就业群体党员有意愿、有机会发挥作用、彰显价值，将自身优势转化为助力基层治理和社会发展的实际效能。一是先锋带动。赣州蓉江新区始终坚持发挥党员示范引领作用，强化示范带动效应，吸纳并培训优秀骨干加入党组织中来，逐步将新业态新就业群体培育成基层治理共建共享的“主力军”。今年来，优先推荐2名先进分子加入党组织。二是组织推动。在新就业群体中推广采用“蓉贝”积分管理制度，对新就业群体进行备案管理，鼓励快递小哥、外卖骑手日常走街串巷、上门入户中收集车辆乱停、垃圾乱放等第一手信息，及时上传至“蓉贝”APP，让新就业群体成为基层治理的社情信息员、平安巡查员、志愿服务员。三是激励驱动。组建以党员为骨干的“手拉手”志愿服务队、“先锋骑手”志愿服务队、爱卫志愿服务队等志愿服务队，开展“星级评选”活动，通过统计社区报到和参与基层治理情况，每季度开展“星级志愿者”选评活动。对评选为星级志愿者的新就业群体提供积分兑换、享受社区体检、住房补贴、优先推荐入党等服务。今年以来，依托“蓉贝”积分管理制度已有16名新就业群体享受了积分兑换服务，评选出“星级志愿者”4人，带动引领70余名新就业群体到社区报到，协助社区巡察、平安建设、文明创建等志愿服务260余次。
近年来，新业态在辖区逐步兴起并日渐繁荣，新就业群体也日益壮大，成为城市社会基层治理的重要生力军。为此，基层党建与社会治理工作也因势而动，依靠基层党组织的广泛凝聚力，将新业态新就业群体紧密团结起来，打造新的移动堡垒，激发新基层治理新动能，积极构建基层治理新格局。
