云南省勐海县勐宋乡地处滇南山区，哈尼、傣、拉祜等多民族聚居，坐拥万亩古茶园，是远近闻名的普洱茶核心产区。过去村寨分散、群众办事路途遥远，茶园地界、茶叶购销、山林权属类纠纷常年高发，各族群众语言沟通存在隔阂，偏远村组风险隐患排查难度大，多重基层治理难题交织。近年来，乡党委坚持党建引领，立足多民族山区茶乡实际升级综治中心，以标准化小窗口破解多元治理难题，走出一条民族团结、兴茶惠民的基层善治路子。

党建引领筑牢治理阵地，实现全域服务闭环。乡党委严格对照规范化建设标准，科学规划综合接待大厅、矛盾纠纷调处室、指挥调度室、公共法律服务室等功能区域，统一制度流程和标识标牌，配齐软硬件设施。推行“党员常驻、部门轮驻、行业随驻”办公模式，综治、司法所、自然资源、茶协等力量集中驻点，群众办事“只进一扇门”。依托“平安版纳”基层治理平台贯通乡、村、网格三级治理链路，全乡划分9个村级网格、112个网格，选配100名党员、法律明白人和调解员扎根茶山村寨。今年以来，中心累计接待群众1200余人次，线上线下处置诉求100件，群众办事耗时大幅缩减。

分析研判重难点矛盾纠纷

多元调处联动靶向化解茶乡特色矛盾。针对茶园、山林、茶叶购销高频纠纷，建立统一受理、联合调处、闭环回访机制，推行公安、司法、行政、人民调解，专设茶产业调解岗实现涉茶纠纷快收快调。蚌龙村两名哈尼族茶农因古茶园地界积怨两年，网格员排查上报后，双语调解员、国土工作人员、村寨老党员联合到场，实地勘界、情理兼顾，仅3天便化解积案。2025年至今，全乡化解各类矛盾216起，涉茶土地纠纷 142起，调处成功率99.1%。

网格员排查矛盾纠纷

双语服务温情筑牢民族团结平安底色。中心配齐多语种调解员，用各族群众听得懂的语言释法说理，有形有感铸牢中华民族共同体意识。常态化深入茶园、村寨开展反诈、森林防火、土地法规双语普法，免费提供法律咨询援助。依托网格员常态化开展治安巡逻、隐患排查，建立重点人群动态帮扶台账，及时救助受灾、困难群众，综治窗口既是矛盾和解站，也是便民服务、平安建设前沿阵地。

开展双语普法活动

下一步，勐宋乡将持续深化党建网格与智慧治理融合，建强双语调解、涉茶专业调解队伍，打造“茶乡枫桥”治理品牌。推动平安建设、民族团结、兴边富民深度融合，把综治效能转化为乡村稳定、群众增收实效，以精细化山区民族地区治理，为基层治理现代化提供鲜活实践样本。（云南西双版纳州勐海县勐宋乡人民政府  钟捷）