党建经费是基层党组织建设、党员教育管理、党建活动开展的重要保障,是夯实基层党建根基、激活党组织活力的关键支撑。推动党建经费规范管理、高效使用,是落实全面从严治党要求、提升基层党建工作质效的重要举措。新形势下,必须坚持“规范管理、专款专用、精打细算、提质增效”的原则,不断优化党建经费管理使用模式,杜绝经费闲置浪费、使用不规范、效能不突出等问题,让每一笔党建经费都用在实处、落到细处、发挥实效。
坚持制度先行,夯实党建经费规范化管理根基。不以规矩,不能成方圆。规范化的制度体系是党建经费合理使用的前提和保障。党建经费管理不同于普通经费,政治性、政策性极强,必须健全全流程管理制度,实现闭环式管控。一方面,要严格对标上级党组织财务管理制度,结合本单位党建工作实际,细化完善党建经费收支管理、审批报销、账务处理等配套制度,明确经费使用范围、开支标准、审批流程、责任分工,清晰界定党建经费可用的法定范围,坚决杜绝超范围、超标准开支。另一方面,要严格落实专款专用制度,将党建经费单独核算、独立管理,不挤占、不挪用、不截留党建经费,杜绝与公用经费混用,从制度层面堵塞管理漏洞。同时,建立常态化台账管理制度,对每一笔经费的收入、支出、结余进行详细登记,留存完整票据凭证和审批资料,做到账证相符、账账相符、全程可溯,让党建经费管理始终在制度框架内规范运行。
坚持精准施策,提升党建经费高效化使用效能。党建经费的核心价值在于服务党建工作,高效使用的关键在于精准投入。以往部分基层党组织存在党建经费使用碎片化、形式化问题,重开支、轻实效,重形式、轻内容,导致经费投入与党建成效不匹配。对此,要坚持精准投入导向,树牢提质增效理念。聚焦党建重点工作、薄弱环节精准发力。在党员教育方面,优先将经费用于党员理论学习、专题培训、党性教育、红色研学等核心工作,丰富教育形式、提升教育质量,筑牢党员思想根基;在组织建设方面,重点保障“三会一课”、主题党日、组织生活会等常态化组织生活开展,完善党建阵地软硬件设施建设,为基层党组织标准化规范化建设提供坚实支撑;在激励引领方面,合理用于优秀党员、党务工作者评优表彰,激发党员干事创业热情,凝聚党组织向心力。最大化发挥经费使用价值,实现“花小钱、办大事、办实事”的效果。
坚持规范管理,健全党建经费全链条监督机制。监督是规范经费管理、防范廉政风险的关键抓手,必须构建事前审核、事中管控、事后核查的全流程监督机制,守住党建经费使用底线。事前严把预算关口,结合年度党建工作计划,科学编制党建经费年度预算,精准测算各项工作经费需求,杜绝盲目和超额预算,确保预算贴合实际、贴合刚需;事中严把审批关口,严格执行层层审批制度,所有经费开支必须先申请、后使用,严格审核开支用途、标准、原始凭证,对不符合规定、手续不全、用途不符的开支坚决不予报销;事后严把核查关口,定期对党建经费收支情况进行自查自纠,常态化开展经费使用专项核查,及时发现并整改超标准开支、票据不规范、使用不精准等问题。同时,坚持公开透明原则,定期公示党建经费收支明细、使用去向、使用成效,主动接受党员群众监督,保障党员群众的知情权、监督权,杜绝暗箱操作、违规开支,筑牢党建经费使用廉政防线。
党建经费管理使用是基层党建和财务工作的重要结合点,事关党建工作大局和党风廉政建设成效。作为组织财务工作人员,今后将持续立足本职、履职尽责,以更严谨的态度、更规范的流程、更精准的举措,抓实抓细党建经费管理使用各项工作,持续完善管理制度、优化使用方式、强化监督管控,杜绝经费闲置浪费、违规使用等问题,推动党建经费管理规范化、使用高效化、效能最大化,以精准有力的经费保障,助力基层党建工作高质量发展。(中国共产党府谷县组织部 刘海霞)

