云南省西双版纳州勐海县勐遮镇曼令村委会立足山区实际，针对土地资源有限、产业结构单一、“务工难”制约村民增收等突出问题，积极探索实践，成功争取并高效组织实施以工代赈项目，将党的政治优势、组织优势转化为推动发展、服务群众的实际效能，实现了促进农民增收与壮大集体经济同频共振的良好局面。

聚焦促农增收，变“务工难”为“家门口的幸福账单”

拓宽就业渠道，实现“就地增收”。曼令村党总支依托2025年以工代赈项目800万元、2025年财政资金以工代赈项目400万元，围绕生产道路、桥梁、水沟等基础设施建设，将村党总支直接作为项目实施主体，成功把“建设现场”变为“就业市场”，通过公开招募并优先组织脱贫户、监测户等重点群体参与施工，直接把岗位送到群众“家门口”。项目根据工程量动态灵活用工，高峰期日用工超百人，日常维持40至50人，有效解决了村民，尤其是“务工无门”群体的就业难题。

保障劳务报酬，确保“稳定增收”。曼令村严格遵循以工代赈政策核心要求，通过组建村民理事会、定期公示资金使用情况、实行劳务报酬银行直接拨付并确保全程可追溯等措施，切实保障村民劳务报酬及时足额发放。项目实施以来，已累计吸纳本地群众务工325人，发放劳务报酬约362万元；其中，吸纳易地搬迁群众97人，有效保障了重点群体的稳定收入来源，村民日均收入可达160元以上，实实在在鼓起了群众的“钱袋子”。

强化技能培训，推动“长效增收”。曼令村创新将项目建设与技能提升相结合，把工地现场变为“实操课堂”，聘请专业工程管理单位、设计单位和监理部门现场监督、指导操作、把关项目，村民在参与施工过程中，系统学习掌握道路建设、管道铺设、砌筑挡墙等实用工程技术，变“体力工”为“技术工”，有效提升了就业竞争力和自我发展能力，为长远增收致富奠定坚实基础。

聚焦集体增效，变“项目实施”为“强村富民的实践平台”

创新组织模式，降低运营成本。曼令村积极探索以工代赈项目管理模式创新，由村党总支直接担任实施主体，全权负责项目的组织、协调与管理工作，通过直接管理有效精简中间环节，显著降低项目设计、监理等非工程性支出，从而将有限资金更加集中于工程实体建设与劳务报酬发放，实现了资金使用效益最大化。

壮大集体经济，增强“造血”功能。曼令村在确保项目质量和劳务报酬足额发放的前提下，将项目结余资金118万元全额划归村集体，这笔资金成为撬动村寨发展的“第一桶金”，不仅破解了“无钱办事”的困境，更构建起“以项目促发展、以发展聚民心”的良性循环，为乡村治理与可持续发展奠定坚实基础。

提升治理能力，凝聚发展合力。通过组建村民理事会、组织化招募用工、协调管理项目，村党总支的领导核心作用得到充分发挥，组织动员群众、整合资源的能力显著增强，村民在参与项目建设中获得收益、学习技能，对集体的认同感和归属感不断提升，形成了“组织有作为、群众得实惠、集体增收入”的良性互动和强大发展合力。

聚焦产业布局，变泥泞路为发展的快车道

贯通区域循环，优化产业布局。曼令村以工代赈项目新建及硬化的多条生产道路，不仅有效串联先往新寨、坝卡新寨、先往老寨等多个村寨，更直抵村内产业核心区，构建起内通外联的乡村交通微循环，彻底改变以往因交通不便导致的产业分散、联系薄弱的局面，为资源整合与规模化发展奠定坚实基础。

降低运输成本，提升产品竞争力。昔日“扛蔗磨肩”、人力搬运的窘境成为历史，如今运输车辆可直接抵达甘蔗、热情果、百香果、姜巴等特色农产品的田间地头，大幅降低了农产品的采摘成本和转运损耗，还保障了生鲜产品的运输时效。据统计，村里80%的特色农产品经由这条新建生产道路运出，直接转化为运输成本的下降和产品新鲜度的提升，显著增强了曼令村农产品在市场的价格优势与竞争力。

突破瓶颈制约，赋能乡村振兴。这条“发展快车道”的建成，打破了长期制约曼令村产业发展的交通瓶颈，不仅解决了当前农产品的“运出难”问题，更打开了未来产业升级的发展空间，便捷的交通为农特产品深加工、开拓乡村旅游乃至吸引外部投资创造基础条件，为曼令村从单一农业向多元产业融合发展注入了强大的、可持续的动能，真正将产业布局的“大愿景”落实为乡村振兴的“实景图”。