云南大姚县昙华乡以乡村干部工作一体化建设为核心抓手，创新构建“三学、三到、三同、三促”“四个三”闭环工作体系，形成队伍一体共建、工作一体共抓、治理一体共促，持续推动“3344”治理体系落地见效。

以“三学”强基，锻造一体化过硬队伍

昙华乡通过常态研学、结对导学、实战践学三项举措，推进干部学习培育一体化。抓实常态研学，固化“周四课堂”集中学习机制，围绕政策理论、基层治理、产业发展、数字办公等内容开展专题培训，通过案例剖析、轮流讲学、互评互促等方式，倒逼干部吃透政策、精进业务。常态化组织村干部列席乡党委会议、理论学习和重点工作调度会，有效拓宽基层干部思维视野。抓实结对导学，推行“一对一”新老结对帮带模式，由乡级业务骨干、优秀村支书、资深民警结对帮带新任干部、年轻干部，手把手传授群众工作、矛盾调解实操经验，同步帮助老干部提升数字化办公等新型能力。抓实实战践学，常态化安排乡村干部进驻重点专班、产业一线、网格前沿跟班历练，7名民辅警全部挂任村（社区）主任助理，常态化驻村协同履职，在一线磨砺精兵、锤炼作风。通过系统化培育，1名选调生调研报告获全国优秀奖，1名村书记考录乡镇公务员，1名五类人员进入乡领导班子，21名乡村干部获州、县表彰奖励。

以“三到”深耕，畅通一体化治理末梢

昙华乡深入践行“四下基层”要求，落实任务量化到村、人员挂包到村、领导跟进到村三项下沉机制，推动治理服务直达基层末梢。坚持任务量化到村，以周、月、季“三张清单”细化分解重点工作，逐项明确指标、时限、责任，依托243个微网格细化治理单元，建立“一户一档”民情台账和动态民情地图，实现村情户情底数清晰、精准可控。坚持人员挂包到村，整合乡、村、警三方力量，落实常态化下村驻点制度，创新推行“快捷1号键”便民服务、“一群两码三联动”治理模式，多方联动开展民情摸排、隐患巡查。今年以来，累计遍访农户2060户7484人，群众诉求响应时长缩短60%。坚持领导跟进到村，建立日研判、周碰头、月调度工作机制，对各类问题实行红黄蓝三色分级管控、限时销号，配套回访复核闭环机制，年内累计处置销号问题113件，整改化解率96%，群众满意度稳定在95%以上。

以“三同”聚力，构建一体化联动格局

昙华乡坚持决策同商、落实同抓、责任同担三项机制，构建乡、村、警一体联动治理格局。坚持决策同商，建立三方前置会商制度，村级重大项目、资产处置、矛盾化解、民生实事等重点工作，必须经挂点领导、包村民警、村书记会商研判后依规推进，同步吸纳乡贤、老党员、本土能人参与议事协商，保障决策科学民主、贴合民情。坚持落实同抓，实行干部统一编组、统一调度、联合攻坚，在产业发展、人居环境整治、风险防控、矛盾调处等重点工作中捆绑作战、协同发力，形成齐抓共管工作格局。坚持责任同担，健全三方队伍捆绑考核、联合述职机制，将履职成效与评优评先、职级晋升、绩效奖励刚性挂钩，树立实干担当鲜明导向，充分激活干部队伍干事活力。年内考核优秀4名干部获职级晋升，11名乡村干部获外出培训、疗休养，67名优秀网格员获物质奖励。

以“三促”赋能，夯实一体化善治根基

昙华乡聚焦提质增效目标，依托促群众致富、促集体经济增收、促基层治理提质三项抓手，推动治理成果转化为发展实效。聚力促群众致富，立足高山资源优势，乡级统筹产业布局、对接市场，村级抓实落地推广，做强华山松、中药材、冷水鱼等特色产业，全乡3.8万亩华山松基地年产值2573万元，特色种植年产值超370万元，带动300余户群众稳定增收。聚力促集体经济增收，推行“村村抱团、资源联整、产业联建、收益联享”模式，整合各村闲置资源联营发展，近两年盘活集体闲置资产12处、闲置山林800余亩，持续壮大村集体经济。聚力促基层治理提质，将集体收益反哺基层治理、便民服务和公益事业，常态化开展矛盾调解、隐患整治、乡风培育、绿美建设。统筹落实暖心留才举措，村干部实行农忙弹性调休，乡干部实施“安心工程”改善住宿条件，组建篮球、彝绣、园艺等兴趣小组，乡村干部同台交流、共同参与，常态化落实体检、疗养、谈心等关怀措施，让干部安心扎根基层，持续巩固治理成效。（通讯员：杨燕）