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抓实“小切口”破题筑牢平安治理防线——湖南省邵东市黑田铺镇综治中心以揭榜挂帅赋能基层治理

浏览：80889 次发布时间：2026-09-07 11:06

本网湖南讯（通讯员黄琳）基层稳则治理安。湖南省邵东市黑田铺镇综治中心紧扣邵东市“小切口”揭榜挂帅工作部署，聚焦乡镇综治中心建设使用及“321”机制落实项目，立足基层实际抓重点、破难点，把工作落到阵地建设、风险管控、纠纷化解各环节，全力将矛盾化解在基层、风险消除在萌芽，推动基层社会治理提质增效。

建强阵地，以“小切口”夯实治理根基

阵地是开展基层治理的基础载体。我镇完成综治中心场地标准化改造，门口设置醒目综治中心大型招牌标识，规范各类标识标牌。建立健全综治中心组织架构，由镇党委书记刘正中担任主任，统筹联动派出所及镇相关部门，组织架构、岗位职责全部上墙公示，配齐配强综治专职工作人员，厘清岗位权责。综治中心主要承担矛盾纠纷排查化解管控、信访接待、风险研判预警等职能，通过实体化标准化建设，真正把综治中心打造成受理群众诉求、调处矛盾隐患的实战主阵地，为各项治理工作落地筑牢硬件基础。

邵东市黑田铺镇综治中心

闭环管控，以“小切口”完善矛盾处置体系

围绕矛盾风险源头防范，我镇健全“三排三化一管控”闭环处置体系，建立镇村两级矛盾常态化排查、镇综治中心会商研判机制。对排查收集到的各类矛盾纠纷，全部规范录入“湘矛调”系统，严格落实“1、3、5、7”化解时限规定，坚持周会商、月研判工作制度，组建专职工作专班，按照风险等级对隐患分类分级处置。今年以来，全镇通过“湘矛调”平台累计录入矛盾纠纷217起，纠纷类型以邻里、土地权属、婚恋家庭等基层多发矛盾为主，实现矛盾早发现、情况早掌握、风险早预警。

下沉一线，以“小切口”就地化解民间纠纷

针对土地纠纷这类争议大、容易激化的突出问题，镇综治中心不局限于坐窗接访，联动村“两委”、人民调解员深入村组开展实地面对面调解。工作人员到现场踏勘地界，核实相关情况，兼顾法理与乡情，耐心倾听双方诉求，梳理争议焦点，疏导对立情绪，引导当事人换位思考、互谅互让，推动矛盾就地达成调解协议。

把调解现场搬到群众家门口，既省去群众来回跑腿的麻烦，也有效防止小纠纷演变成大矛盾，真正实现矛盾不上交、纠纷就地解，有效维护邻里和睦与乡村秩序，切实提升群众安全感。