比什凯克秋意渐浓,合作之声回响中亚大地。9月1日,总书记出席上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议,发表题为《推动上海合作组织实现更高质量发展》的重要讲话,提出四点重要主张,号召各方高举“上海精神”伟大旗帜,落实上合组织未来十年发展战略,携手推动组织实现更高质量发展,为构建人类命运共同体贡献更大力量。在世界百年变局加速演进、全球治理赤字持续扩大的当下,这一系列主张立足地区实际、放眼人类共同未来,既是上合组织行稳致远的行动纲领,也为改革完善全球治理体系提供鲜活的上合实践。
当今世界,冷战思维沉渣泛起,霸权主义、保护主义持续冲击多边秩序,部分国际机制代表性不足,全球南方的诉求难以得到充分体现,改革完善全球治理体系已经成为国际社会的普遍呼声。诞生于亚欧大陆的上海合作组织,秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,走出一条不结盟、不对抗、不针对第三方的新型区域合作道路,成长为全球幅员最广、人口最多、发展潜力巨大的综合性区域合作组织,为动荡变革的世界送来合作共赢的确定性力量。
坚持发展优先,开创共同繁荣的前景,夯实合作的物质根基。发展是破解一切难题的总钥匙,也是全球治理倡议的内在追求。面对复苏乏力的世界经济,上合组织各国坚持把发展摆在突出位置,依托高质量共建“一带一路”,推进设施联通、贸易畅通,激活区域市场潜力。拒绝零和博弈,摒弃阵营对抗,把各国发展战略有效对接,让发展成果更多惠及各国人民,让共同繁荣的愿景从理念变为现实,为普惠包容的经济全球化注入强劲动力。
坚持安全为要,营造普遍安全的环境,筑牢地区稳定屏障。安全是发展的前提,没有普遍安全就难言持续发展。当今地区安全风险交织叠加,传统与非传统安全挑战相互交织。上合组织坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,深化反恐、禁毒、网络安全等领域协作,反对把安全问题工具化,拒绝集团对抗,致力于构建均衡、有效、可持续的安全架构,以地区之安助力世界之安,践行全球安全倡议的精神内核。
坚持以人为本,厚植世代友好的根基,把握治理的价值取向。以人为本是全球治理倡议明确的价值追求,国与国的深厚友谊,归根到底来自民心相通。文明没有高低优劣之分,不同文明交流互鉴是人类进步的源泉。深化教育、文化、卫生、青年等领域人文往来,搭建民间交往桥梁,拉近各国民众心灵距离,让世代友好的种子扎根普通民众心中,为上合长远发展积蓄源源不断的民意力量,彰显以人民福祉为归依的治理初心。
坚持对话协商,完善公平有序的治理,践行真正的多边主义。多边主义的要义就是国际上的事由大家共同商量着办,反对大国垄断国际事务,反对搞双重标准,反对把个别国家的“家规”当作国际规则强加于人。上合组织坚持主权平等,尊重各国核心利益与发展道路选择,大小国家一律平等参与决策,这正是全球治理倡议所倡导的核心理念。面对全球治理的时代命题,上合组织持续扩大“全球南方”国家的话语权,推动全球治理体系向着更加公正合理的方向演进,为国际社会贡献上合智慧。
四点主张环环相扣、有机统一,发展谋物质之基,安全筑环境之盾,人本聚民心之力,协商定治理之规,与全球发展、安全、文明、治理四大倡议一脉贯通,构成完整的行动逻辑,为上合未来十年发展擘画清晰蓝图。上合组织的实践充分证明,全球治理变革不是推倒重来,而是在现有国际体系基础之上与时俱进改革完善。“上海精神”所蕴含的平等协商、合作共赢,为破解全球治理赤字提供可借鉴的实践样本,得到国际社会广泛认同与支持。
道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。站在新的发展起点上,更要坚守初心、携手并肩,把四点主张转化为实实在在的合作行动,全面落实未来十年发展战略,持续释放组织的合作潜力。以区域合作的蓬勃实践,弘扬全人类共同价值,不断拓展人类命运共同体的实践路径,为动荡变革的世界不断注入和平、发展、合作的强大正能量。(大寒)

