本网江西讯（黄玥 刘方斌）“几十年前为村里干事垫出去的钱，本以为就这么过去了，没想到还能得到妥善处理。”近日，江西吉安县北源乡老刘（化名）对调解结果连连点头。

上世纪九十年代，老刘担任村干部期间，为保障村级工作运转个人垫付部分集体工作经费。卸任后他外出务工，多年未向村委会提出追讨。今年七八月份，老刘来到乡政府反映该笔历史遗留诉求。由于年代久远，原始凭证缺失，相关证人证词也不够完整，依靠传统信访办理、行政途径难以直接核定。

（右二为久根调解室主任彭久根）

“这类新发的历史类诉求，不能简单‘一驳了之’。”北源乡党委副书记曾令清表示，乡里充分用好“久根调解室”本土调解品牌，构建“村组初调、乡级联调、品牌工作室精调”的梯次调解路径。工作人员多方走访当年知情人员，还原事件来龙去脉，一边耐心做好老刘思想疏导，一边和村委会多轮沟通协商。在充分尊重客观历史、兼顾村集体承受能力的前提下，双方达成一致调解协议，对部分垫付经费予以妥善处置，老刘对调解结果表示认可满意。

这桩搁置二十余年的历史心结得以化解，正是北源乡推行基层治理“一二三”工作法的一个生动注脚。开展民生领域信访问题集中治理行动以来，北源乡直面“上热下冷、层层转包、源头化解不彻底”等痛点，创新推行“一条主线、两个抓手、三项任务”基层治理工作法，牢牢把握“民心为本、事心双解”一条主线，抓实领导包案攻坚、本土品牌调解两个抓手，聚力推进存量积案清零、新发诉求控零、风险变量归零三项任务，推动基层治理从“被动处置”向“主动靠前”转变。

乡村亲属邻里之间的矛盾，常常情理纠缠，牵扯乡土习俗、过往人情旧账，很容易陷入“上级转办、村级承接，问题悬而未决”的困境。辖区内曾出现一起亲属建房引发的复杂纠纷，建房风俗认知差异、家庭历史纠葛相互交织，当事人长期在外务工，诉求多次变化，核心症结始终没有完全解开。

该乡以此为切口压实责任链条，对多因素交织、时间跨度长、调处难度大的民生信访件，全部实行领导领衔包案，建立“包案领导牵头、片组专班跟进、乡村两级联动”处置机制，改变“坐等群众上门”的老思路，坚持情理法兼顾，多方斡旋劝导当事人互谅互让，同步摸排群众家庭实际处境，对确有现实困难的主动对接民生帮扶政策，推动存量疑难纠纷逐步得到纾解。

从一桩搁置二十余年的垫资旧账，到亲属建房引发的复杂纠纷，再到群众监督中裹挟的认知误解，北源乡在调处一桩桩矛盾纠纷的一线实践中，把矛盾化解在乡村基层，让群众感受到治理的温度。

供稿：江西吉安县北源乡人民政府