图｜甘肃省政府新闻发布会现场臧秀娟摄

本网甘肃讯（臧秀娟）5月19日下午，甘肃省人民政府新闻办公室举行“七地一屏一通道 国家西部生态安全屏障”系列政策解读新闻发布会，甘肃省生态环境厅进行发布有关情况，有关部门负责人并回答记者提问。据了解，今年4月3日，甘肃省人民政府办公厅印发了甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》（以下简称《筑屏行动方案》），进一步为甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障形成了任务书，绘就了路线图。发布会上，甘肃省生态环保督察专员李作斌通报了《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》有关情况，重点从《筑屏行动方案》出台背景、主要目标、重点任务、保障措施4个方面介绍。

出台背景。党的十八大以来，总书记三次视察甘肃，就生态环境保护工作多次作出重要指示，为甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障发展指明了方向、提供了根本遵循。从2019年的“构筑国家西部生态安全屏障”到2024年的“筑牢国家西部生态安全屏障”，总书记对甘肃建设国家西部生态安全屏障的要求不断提升。“十四五”以来，省委、省政府坚持以生态文明思想为指导，深入贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，始终把筑牢国家西部生态安全屏障作为重大政治任务和底线任务，推动全省生态环境发生显著变化，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，绿色发展支撑不断强化，祁连山生态环境保护实现常态长效监管，黄河之滨越发壮美，国家西部生态安全屏障更加牢固。

为进一步贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚决筑牢国家西部生态安全屏障，按照省委、省政府打造“七地一屏一通道”的决策部署要求，省生态环境厅详细梳理总结国家、省级层面生态安全屏障建设相关政策文件，综合考虑我省“四屏一廊”生态空间格局，结合我省在国家生态安全格局中的战略定位，针对筑牢生态安全屏障的相关要素，牵头起草了《筑屏行动方案》，明确重点、细化措施，将相关工作项目化、清单化，经省政府第78次常务会议审议通过后，报请省委同意，于2025年4月以省政府办公厅名义予以印发，旨在以更大力度更实举措提升国家西部生态安全屏障质量，为维护国家生态安全贡献甘肃力量。

主要目标。《筑屏行动方案》对照国家“三区四带”生态安全战略格局，紧扣我省“国家西部生态安全屏障”定位、“四屏一廊”生态安全格局，紧密衔接《中共甘肃省委关于进一步加强生态文明建设的决定》《中共甘肃省委关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面推进美丽甘肃建设的实施意见》等安排部署，聚焦筑牢国家西部生态安全屏障这一总体目标，进一步梳理总结了我省“四屏一廊”在国家生态安全格局中的重要地位、与相邻省区的关系，明确了“四屏一廊”生态功能和保护方向，着力构建覆盖全域、协同联动的生态安全格局，全要素、多角度、全方位推进国家西部生态安全屏障建设各项工作。《筑屏行动方案》突破单一要素、单一部门制约，突出分区施策、系统保护、协同推进，明确提出到2025年底，国家西部生态安全屏障建设取得阶段性成效；到2030年底，国家西部生态安全屏障更加牢固。同时还提出了2025年和2030年两个阶段林草湿荒生态保护、环境质量改善、水土保持、碳排放等方面的具体指标任务。

重点任务。《筑屏行动方案》提出7个专项行动、27项具体工作任务。一是从加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系、全力推进荒漠化综合防治和“三北”工程建设、深入实施“绿满陇原”行动、持续开展山水林田湖草沙一体化保护工程、推进生物多样性保护重大工程、实施历史遗留矿山生态修复工程、加强地下水超采区治理、强化水土保持综合治理7个方面，开展生态保护修复攻坚行动。二是从加强生态环境分区管控、深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战、深入打好农业农村污染治理攻坚战、提升固体废物处置能力7个方面，开展环境质量巩固提升行动。三是从持续加强监督管理，着力夯实基础保障两个方面，开展核与辐射安全强基行动。四是从构建天空地一体化生态环境监测网络体系、加强数据资源共享共用、开展生态屏障建设评估3个方面，开展监测评估数智赋能行动。五是从强化生态环境监管执法、强力推进督察问题整改、持续整治群众身边的突出环境问题3个方面，开展监管执法提质增效行动。六是从加强自然灾害监测预警及防治、提升生态环境风险防控能力开展环境风险系统防控行动。七是从加强水资源循环利用、加快产业和能源结构调整优化、加快经济社会发展全面绿色转型3个方面，开展绿色低碳循环发展行动。此外，《筑屏行动方案》以附件形式提出了2025年计划实施项目清单，包含生态保护和修复工程、环境质量提升工程、核与辐射安全体系构建工程、环境风险系统防控工程、绿色低碳循环发展重大工程等6大类63个项目，估算总投资460.51亿元。

保障措施。目前，我省在筑牢国家西部生态安全屏障方面的工作取得了一些成效，生态环境领域制度体系不断健全；祁连山、秦岭等重点区域保护监管持续加强；黄河流域生态保护和高质量发展扎实推动；山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进；污染防治攻坚战取得阶段性成效并向纵深推进；绿色低碳转型支撑高质量发展支撑能力不断提升；突出生态环境问题得到有效整改；生态环境治理体系们将重点从四个方面抓好《筑屏行动方案》贯彻落实。一是强化统筹指导。省生态环境保护委员会负责甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动统筹协调和组织实施，定期召开专题会议，研究解决重大问题，将相关任务落实情况纳入省级生态环境保护督察范围。二是强化政策资金支持。各地各有关部门积极争取国家项目、政策和资金支持。加大财政投入，统筹用好重点生态功能区转移支付资金。三是充分发挥市场机制作用。推进碳排放权、用水权、排污权市场化交易，通过市场化方式引导各类投资主体以多种形式参与生态保护和修复。四是加强宣传引导。利用六五环境日、全国生态日等重要节点开展科普宣传，增强公众生态保护意识，形成全民参与、共建共享的生态保护浓厚氛围。保护好生态环境，是甘肃对中华民族永续发展的最大贡献，也是必须扛好的政治责任。

下一步，全省生态环境系统将自觉践行生态文明思想，认真贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，和《中共甘肃省委关于进一步加强生态文明建设的决定》《关于全面推进美丽甘肃建设的实施意见》，持续打好“七大标志性战役”，久久为功推进生态文明建设。按照全省生态环境保护大会“八个加力推进”要求，以全省生态环境“九大行动”为抓手，严格落实《筑障行动方案》要求，以系统性、整体性的思维推动生态环境治理和保护，将筑牢西部生态安全屏障视为重大的使命任务与底线责任，切实履行牵头抓总职责，加强组织协调、调度指导，协同全省各地各部门，以不屈不挠的决心和脚踏实地的行动，共同推动《筑屏行动方案》各项目标任务落地见效。