去年以来，陕西彬州市委组织部把清廉村居建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，紧扣清廉村居建设目标，坚持党建引领、系统谋划、全域推进，村级组织更加坚强、干部队伍更加清正、权力运行更加规范、乡风民风更加清朗。

注重政治建设，建强清廉组织，战斗堡垒更加牢固。坚持以党的政治建设为统领，把清廉建设贯穿村级组织建设全过程。圆满完成村（社区）“两委”换届，为市域经济社会高质量发展提供坚强有力的基层组织保证。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观教育为契机，加强对村（社区）党组织和党员干部严守政治纪律、政治规矩的教育和监督，进一步筑牢清廉村居建设思想基础。深入实施“分类指导、争先进位”三年行动，对照“一强五好”标准，对全市169个村（社区）“过筛子”，39个进位村（社区）全面提升，“三类”村（社区）党组织全部清零。落实“五个一”包联帮扶机制，累计排查确定18个软弱涣散村党组织并完成整顿提升。

注重严管厚爱，锻造清廉队伍，骨干力量更加过硬。坚持把抓班子带队伍作为清廉村居建设的基础性工程。举办村（社区）党组织书记、驻村第一书记等8期培训班和新任村（社区）党组织书记能力提升培训班，累计培训1000余人次，持续提升农村党员干部引领乡村振兴的能力和水平。印发《彬州市村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，制定八项措施，动态储备村级后备干部632名。全面落实村（社区）党组织书记备案管理制度和管理考核办法，动态调整不能胜任的村干部。会同镇（街道）完成驻村干部年度考核，优化驻村工作力量，督促驻村干部认真履职。

注重制度约束，规范权力运行，监督制约更加严密。坚持用制度管权管事管人，推动权力在阳光下运行。在落实村级“小微权力”清单制度和“四议两公开”制度的基础上，建立议事决策清单，各镇（街道）包村干部、驻村第一书记全程参与村级重要事项决策，做到关键环节及时提醒、重要事项全程监督，确保村级决策程序规范、过程透明。建立健全村级财务管理制度，严格实行“村财镇管”制度，完善村级会计委托代理制。加强对全面推进乡村振兴战略和各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的督查检查，紧盯项目实施，严把资金投向，规范财政衔接资金和涉农整合资金使用，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要等行为。

注重文化浸润，涵养清风正气，群众自治更加有效。推行村级其他组织每年向村（社区）党组织报告工作制度，持续加强村（社区）党组织对村（居）委会、妇联等村级组织的领导。依托村居党群服务中心（工作站）等场所，因地制宜打造一批具有清廉元素的墙廊、广场等文化景观，将廉洁故事、廉言警句、村规民约融入村社、民居、庭院的各个角落，以通俗易懂、喜闻乐见的形式，让清廉文化“飞入寻常百姓家”。指导村居持续规范红白理事会，道德评议会、村民议事会等群众自治组织，健全完善村规民约，加强对村规民约的监督执行，引导村居党员干部群众自觉抵制高价聘金、大操大办、封建迷信、乱占滥建等陈规陋习，推动党风政风与村风民风良性互动、向上向善。(中共彬州市委组织部  石伟)