“欲筑室者，先治其基”，为基层减负是一项重要政治任务，事关激发基层活力、提升基层战斗力。近年来，布朗山乡坚持减负、赋能、共治同向发力，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，推动形成共建共治共享的乡村治理新格局。

为“公务车”减负：卸下基层冗余“重包袱”

基层治理的难题，根源在于权责失衡，“小马”扛重责，清单化明责是破题的核心抓手。今年以来，布朗山乡成立工作专班，通过“三级清单＋动态校准”，精准编制乡镇履职事项清单，把模糊的权责关系量化、细化、固化。共计梳理了布朗山乡工作事项1736项，凝练确定“三张清单”事项374项，其中，上交收回事项100项，确保基层有责有权、权责对等。同时，抓好村级组织内部挂牌清理和证明事项开具规范工作，开展“指尖上的形式主义”专项整治，清理整合业务重叠、阶段性工作等各类微信群29个、拆除乡、村党群服务中心外部各类标识牌匾32块，切实为基层干部卸“包袱”，推动服务下移。

“现在村里不必要的牌子摘了，重复冗余的报表少了，村级事务也有了明确依据，大家从琐事羁绊中解脱了出来，有更多时间走进村民家中听听看看，能高效服务群众了。”谈及基层减负成效，布朗山乡曼囡村党总支书记、村委会主任岩尖叫感触颇深。此前，曼囡村“两委”和驻村工作队在一次走访中，及时发现曼囡老寨某村民因患有乳腺癌陷入生活困境，大家迅速行动梳理救助政策，从材料准备到审核报批，全程代办、高效推进，用最短时间为病困户送去了“及时雨”，缓解了家庭的经济压力。

为“劳作马”赋能：凝聚实干担当“强动能”

基层治理的困境，根源在于人才短缺，“马力”跟不上。为此，布朗山乡聚焦为“马”赋能，通过专题培训、现场教学、结对帮带等方式，建强“乡党委—村党支部—网格小组”三级组织体系，让“领头马”懂治理、善引领。今年以来，开展理论学习中心组研讨交流学习8次，开展“三会一课”、主题党日常态学习新时代党的建设总要求和乡村振兴战略部署690余次7800余人。同时，开展“党员基本培训班”按需定制课程菜单16个，培训共计“4天32学时”，覆盖73个基层党组织，530余名党员干部。此外，常态化组织村“两委”和驻村工作队赴先进地区开展考察学习7次108人，进一步拓宽干部产业发展与基层治理视野，推动考察成果落地生根、开花结果。

布朗山乡新竜村就是这些措施的受益者之一。近日，新竜村驻村工作队带队赴勐腊县象明乡考察林下经济，成功引进广西南宁多花黄精，在古茶林下套种黄精并邀请培育专家参与管理。依托茶树天然遮阴层，黄精安然扎根林下，既固土保墒改良土壤，又能与茶树形成“茶养精、精护茶”的生态闭环。同时，采取“企业+合作社+农户”模式，与黄精收购厂开展“订单式”合作。春采明前茶，秋挖黄金根，“一地双收”打破传统茶园单一收益模式。截至目前，带动群众61户种植550亩20余万株黄精苗（其中脱贫户和监测户66户），预计年亩产增收8000元。同步依托黄精种植基地，设立务工岗位300个日薪150元，优先吸纳本村脱贫户、监测户41户316人，有效解决了脱贫户“就业难、增收慢”的问题。

为“驾车人”聚力：激活基层治理“内生力”

基层治理的活力源于广泛参与，要破解“小马拉大车”难题，必须打破壁垒，调动和整合各方治理资源。近年来，布朗山乡积极探索出了一条“以文化人、以文惠民”的基层治理路径。依托文化活动广场、农家书屋等阵地，搭建“布朗弹唱传习所”，邀请省级传承人开展“布朗族弹唱培训”两期，120名青少年、返乡青年参与学习传承，让布朗弹唱从“小众传承”走向“全民共享”。同时，鼓励非遗传承人、文艺骨干对传统曲目进行创新改编，通过“唱着学政策、弹着讲道理”的方式，创作出了《党心向民守护万家》新曲目，让抽象的治理要求变得生动易懂。此外，聚焦群众身边大小纠纷，搭建多元调解平台，组建乡级党员突击队8支、志愿者服务队8支、村组应急救援队伍14支，积极响应边境治理示范点建设，开展“道德模范宣讲”、法治宣传走访280余次，化解矛盾纠纷137条。

近日，布朗山乡充分发挥多元调解机制的优势，成功调处一起复杂的跨国婚姻家庭纠纷。缅籍人员灯某与腰某于2013年登记结婚，育有一子。后腰某因车祸于2017年去世，灯某并独自赡养腰某父母和照顾小孩。由于灯某申请再婚，关于资产分配、赡养老人等问题与腰某父母存在争议，布朗山乡运用“综治中心+N”多元解纷机制，最终成功调解。

“轻车减负”释活力，“壮马聚力”启新程。下一步，布朗山乡将持续以减负赋能为根基，聚焦治理效能升级、民生服务精准、乡村振兴提速的核心目标，在畅通服务“最后一公里”中绘就宜居宜业和美乡村新图景。（陈榕）