近年来，云南勐腊县坚持党建引领，深入推进“四个留人”发展增收行动，从组织建设、产业发展、环境优化、文化培育四大维度精准发力，把党建优势转化为发展胜势，把更多群众稳在边境、富在边境，为边疆振兴注入强劲动能。

筑牢组织根基，以组织留人强保障。始终把基层党组织建设作为“留人”的首要任务，在建强堡垒、激活人才中夯实边境发展根基。扎实开展基层党组织“扩先提中治软”行动，严格落实“四个一”措施，整顿软弱涣散党组织9个；实施发展党员培源提质行动，2025年在抵边村（社区）发展党员60名，持续为基层注入“红色力量”。高质量配齐村（社区）“两委”班子成员，实现书记、主任100%“一肩挑”，班子成员大专及以上学历达82.88%，学历、能力“两升”和年龄“一降”目标全面实现，一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层队伍在边境一线加速成长。创新实施“乡村CEO培养计划”，精准遴选388名潜力人才入库培育，开展专业化培训9期291人次。如今，388名“乡村CEO”带动就业2.1万人次，促进集体经济增收450余万元，其中58人进入村（社区）“两委”班子，相关经验获《中国组织人事报》报道，“田秀才”真正成为边境发展的“生力军”。

做强产业支撑，以产业留人增动能。立足边境资源禀赋，深化“党建+促农增收”实践，让群众在产业链上“留得住、能致富”。巩固拓展3条乡村振兴示范带建设成果，规划20条乡村旅游精品路线，全年接待游客超840万人次，旅游总花费突破100亿元，带动2300余名村民家门口就业，人均年增收超2万元。全县行政村100%成立党组织领办合作社，推动12家企业、31个合作社与1.4万户农户建立“双绑”利益联结机制，带动边民和村组集体经济增收分别增长10%、5%以上，相关经验获《农民日报》报道。搭建“家门口”劳务用工组织化平台和“无忧零工市场”，实现农村劳动力转移就业7.78万人、城镇新增就业2668人；依托微信小程序推送岗位2.03万个，助力4552人就业，创成1个省级创业村落，让群众“足不出村”有活干、有钱赚。深化12种发展模式，按照“巩固、提升、盘活、调整”分类施策，优化“一村一方案、一组一策”增收举措，全县44个行政村集体经济经营性收入均达15万元以上，22个达20万元以上；466个村民小组集体经济经营性总收入均达0.5万元以上，平均达6.37万元，同比增长10.78%，为边境留人筑牢了坚实物质基础。

优化发展环境，以环境留人聚人心。以“软环境”与“硬环境”双提升，绘就宜居宜业边境新画卷。创新推行警地党组织联建共建模式，构建“三级”联动体系和“五联”工作机制，选派84名民警全覆盖挂钩担任村（社区）党组织副书记，推动治理力量下沉一线。健全矛盾纠纷源头预防化解机制，依托“平安版纳”基层治理信息平台实现风险隐患闭环管理，全县矛盾纠纷化解率达98.92%，让群众“住得安心”。深入推进边疆党建长廊先行示范区建设，建立“支部+党员+群众”共治共享机制，深化“3593”治理模式，发动群众6万余人次参与环境整治，完成绿化面积2000平方米，提升改造“小三园”4500余个、村内景观600余处，累计建成主题示范村组100个、庭院经济样板村50个，完成26个薄弱村整治提升，让村寨“美得舒心”。在全州率先启动“坐诊接诉”活动，累计开展12期，解决企业诉求20项；全年县区共引进省外产业项目资金19.88亿元，同比增长11.76%，新签约项目51个、协议总投资85.11亿元，项目落地率76.47%，以营商环境之优换来发展活力之旺。

厚植文化底蕴，以文化留人润初心。以文化人、以文润边，让边境群众在精神滋养中守望家园。扎实推进基层党组织活动场所规范化建设，持续开展“红旗飘飘”工程，依托村寨大喇叭常态化播报政策、新闻，结合民族风俗、传统节日开展爱国主义宣传教育19次、覆盖4000余人，边民国土意识、国防意识在潜移默化中愈发牢固。持续加大教育投入，争取资金3494万元、实施41个社会公益性资助项目，引进优秀教师57名、培训教师700余人次，实现中小学班级网络与远程教育全覆盖、抵边村（社区）幼儿园服务全覆盖，让边境孩子在家门口“上好学”。结合春节、嘎汤帕节、傣历新年暨“大赶摆”等民族节庆，开展文化惠民演出56场次、节庆活动展演展览50余次、文化培训8期，在全省率先建成中老边境首个“新时代文明实践驿站”，打造“书社+口岸+村落”文明实践集群，推动优质文化资源下沉基层，让文明新风在边境一线蔚然成风。（云南勐腊县委组织部 杨兵、资文锦）