中共青川县委社会工作部 刘仲军

民生无小事，枝叶总关情。近年来，四川省广元市青川县坚守“以人民为中心”的发展思想，锚定群众“急难愁盼”，以县委社会工作部为统筹核心，推动“服务跟着群众跑”落地见效，在凝聚群众、信访治理、就业护航、志愿服务等方面精准发力，将民生愿景转化为群众可感可及的幸福实景，为基层社会工作高质量发展贡献青川实践。

一、文体惠民聚人心，共建共享当主角

青川县以文体惠民为抓手，打破“政府主导、群众旁观”模式，推动全民健身与群众文化深度融合，引导群众从“旁观者”变为“参与者”“当家人”，以文体为纽带凝聚人心，让共建共享理念扎根基层。

“坝坝篮球”是文体惠民的生动实践，点燃乡村活力。拥有百年篮球传统的青川，群众篮球参与率超30%。2023年以来，该县创新打造三人制“坝坝篮球”擂台赛，设置大众组别，让种养殖户、乡村工匠、返乡青年等均可参赛，真正实现“人人有机会”。截至目前，赛事累计举办超1.6万场，3600支球队参赛，线上线下观赛超2200万人次，获评省级标杆赛事并入选全国农村公共服务典型案例，用赛事凝聚干群共识，让群众成为文体活动和基层治理的主角。

“打臭”非遗传承让群众在体验中当主角、传文脉。青川县深挖本土非遗资源，以竞技为核心，融合民俗展演、游园互动，构建“观赏+参与+体验+消费”全链条场景，让群众从文化旁观者变为传承参与者，在欢乐中传承乡土文脉、增进文化认同，实现“以文化人、以体育民”，激活乡村治理内生动力。

二、信访改革破难题，揭榜挂帅筑根基

青川县坚持“有解思维”，把信访工作作为送上门的群众服务，由县委社会工作部统筹推进，创新推行信访积案化解“揭榜挂帅”模式，破解信访堵点，筑牢源头治理根基，实现“案结事了、事心双解”。

机制创新破难题，“揭榜挂帅”显担当。该县严格落实“三到位一处理”原则，实施“四量”工作法，对信访积案清单化管理、项目化推进，运用矛盾纠纷化解“七法”，落实“一案一策、领导包案”，鼓励干部主动“揭榜”，成功化解一批“骨头案”。同时，深化“一案三员”闭环督办，严格首问负责、限时办结，确保信访事项有人管、有回音，把矛盾化解在基层。

平台赋能强保障，筑牢治理根基。青川县投入300余万元推进县乡综治中心规范化建设，实现标识、人员、设备、功能全域覆盖，整合调解资源，推行“一窗受理、统一派单、按责转办”模式。研发“摆调解纷”微信小程序，构建“线上+线下”双轨服务，让群众办事少跑腿。今年以来，县乡综治中心接待群众超300批次，受理纠纷126件，实质化解率达98.4%，群众满意度显著提升。

三、就业服务解民忧，带队护航稳增收

针对山区就业渠道有限的实际，青川县紧扣“就业服务解民忧，带队护航稳增收”核心，创新干部带队外出务工模式，搭建“用工对接+专车输送+全程保障”桥梁，让就业服务跟着务工群众需求跑。

干部当“红娘”，带队护航暖民心。县人社局全程跟进，摸排务工意愿、对接优质企业、协调输送车辆、讲解注意事项，扫清务工障碍。2025年第二季度，52名务工人员在干部带领下赴内蒙古鄂尔多斯参与沙漠治理项目，实现稳定增收，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

维权筑屏障，增收更安心。该县建立“互联网+监管”“司法+监察”互联互通机制，构建“窗口、电话、平台”三位一体维权网，快速化解欠薪隐患。在成都、重庆建立维权站点，远赴新疆、内蒙古等地提供跨省法律援助，全方位守护务工群众权益，让群众在外务工“有依靠、无后忧”。

四、志愿服务暖民心，驿站敲门传温情

县委社会工作部统筹志愿服务力量，推动服务下沉，聚焦特殊群体，常态化开展“敲门行动”、打造暖心驿站，让“敲门”送关怀、“驿站”传温情，让志愿服务直达群众心坎。

“敲门行动”传温情，贴心服务暖民心。该县开展“百名干部进千家”走访，110余名党员干部下沉一线，走进2600余户群众家中送政策、化矛盾、优服务。创新开设“灶头课堂”“田间讲堂”，针对留守老人推行“语音播报”解读政策，让政策知晓率从62%提升至91%。推出“窗帘之约”志愿服务，志愿者查看独居老人窗帘开闭情况守护平安，联动多部门开展“守望乡里，安暖夕阳”行动，融合隐患排查、物资帮扶与陪伴。

暖心驿站筑港湾，点滴关怀传温情。县委社会工作部联合多部门，在县城建成17个暖心驿站，为新就业群体提供取暖纳凉、饮水充电等便利。部分驿站增设图书角、政策栏，设立“小哥信箱”收集诉求，日均服务超150人次，满意度达96%。县总工会为新就业群体提供免费健康体检，切实解决其“急难愁盼”，让“小驿站”发挥“大作用”。

从“群众跑腿”到“服务跑路”，青川县始终紧扣“服务跟着群众跑”核心，以四大举措为抓手，用务实行动诠释“以人民为中心”的发展思想。下一步，县委社会工作部将持续深化服务创新，靶向对接群众需求，破解民生难题，推动基层社会工作再上新台阶，增强群众获得感、幸福感、安全感。