基层村级“三资”管理是夯实乡村治理、壮大集体经济、带动群众增收的关键抓手。针对边疆民族乡镇村级资源管理不规范、监督机制不完善、闲置资源盘活滞后等治理难题，西双版纳勐海县勐混镇以党建为引领，立足多民族聚居地域特色，融合本土乡村治理智慧，通过闭环式规范决策、本土化全域监督、精准化资源盘活，全面打通村级“三资”规范化治理链条，有效盘活乡村沉睡资源、规范基层小微权力，让边疆村寨资源优势切实转化为产业优势、共富优势，为民族地区基层善治、乡村振兴筑牢根基。

党建前置把关，让村级决策从“随意化”转向“阳光化”

以往村级资产租赁、资源发包、小型项目实施等事项，存在流程不规范、议事不透明等问题，极易引发基层矛盾。对此，勐混镇严格落实党组织前置研究和“四议两公开”工作机制，将集体水田、古茶林、闲置公房、林下资源开发等重点事项全部纳入支部前置审议清单，从制度上杜绝个人决策、口头约定、私下交易等不规范行为。同时，充分活用庭院座谈、邻里共商的传统民俗，将“三资”管理事项纳入常态化群众议事场景，由支部统筹议题、党员先行研讨、群众共同商议，让村级集体事务全程公开、有据可查、群众知情。接地气的议事模式有效化解了资源权属、收益分配引发的邻里纠纷与干群矛盾，实现村级事务民主决策、透明运行。

本土共治赋能，让基层监督从“碎片化”转向“全域化”

为破解传统村务监督单一、群众看不懂、监督不到位的痛点，勐混镇创新构建多元共治监督体系，组建“党员+乡贤长者+群众代表”联合监督队伍，整合党员先锋监督、乡贤威望监督、群众一线监督优势，形成全方位、常态化的“三资”监督格局。监督队伍全程跟进村级财务收支、集体合同履约、资源租金收缴、惠民项目落地等关键环节，严格落实“月月晒账、季度通报、年终盘点”工作机制。针对村寨老年群众多、专业账目看不懂的实际，推行傣汉双语通俗化公示，用直白语言、清晰明细公开集体资金、资产、资源运营情况，打通基层监督“最后一公里”，彻底破解小微权力监督虚化、弱化难题，筑牢基层廉洁防线。

精准盘活资源，让乡村发展从“资源闲”转向“共富实”

依托古茶林、生态水田、林下空间等优质资源禀赋，勐混镇以清产核资为基础，全面摸排梳理闲置土地、老旧公房、零散林地等集体资源，建立分类动态盘活清单，实行清单化管理、规范化发包、集约化发展。坚持支部领办、群众共享的发展思路，有序盘活各类沉睡集体资源，因地制宜落地稻虾生态养殖、特色庭院经济、古茶树管护、民族村寨研学等富民产业。通过统一合同规范管理、健全收益分配机制，彻底整治资源闲置浪费、低价发包、收益流失等顽疾，持续壮大村级集体经济。截至目前，全镇梳理规范历史合同45份，整改各类不规范事项108项，有效厘清集体资产资源权属、规范村级经营秩序，村寨因“三资”管理引发的矛盾纠纷显著下降，基层党组织凝聚力和群众获得感持续提升。

下一步，勐混镇将持续深化党建引领“三资”治理模式，常态化推进规范监管、资源盘活、阳光公示，持续把边疆生态资源、民族资源转化为高质量发展优势，奋力谱写边疆民族地区党建引领、基层善治、全民共富的新篇章。（余敏   途苗）