云南省临沧市镇康县国境线长96.358公里，全域布局50个边境联防所，一线驻守党员61名。长期以来，面临着点多线长、力量分散、队伍不稳等难题，镇康县聚焦抓党建促强边固防，探索实施“国旗插在边境线、支部建在联防所”活动，将党的组织触角延伸至边境末梢，打通基层治理和边境管控“最后一公里”，实现边境防线从“分散值守”向“体系共治”转变。

此前，镇康县边境治理面临联防队伍“凝心力、向心力”不强的现实困境，一线党员分散驻守、组织生活难以规范开展，先锋模范作用发挥受限；党政军警民联动松散、信息不通畅，联防员队伍流动性大、留人难等问题交织，边境管控质效长期受制。“以前我们几个党员分散守在不同卡点，一个月也碰不上一回面，组织生活根本没法正常开展，连个一起学政策的人都没有，党员的劲儿使不到一块去。”党员、联防员李俊学说。

为彻底破解治理困局，2025年初，镇康县在边境联防所中建立3个边境联防党总支、10个边境联防联合党支部，把一线党员全部纳入组织管理，实现边境阵地、党员力量全覆盖。同时，择优选拔经验足、威信高的公职人员担任联防所所长、驻所民警担任支部班子成员，让懂戍边、善治理的骨干力量牵头抓党建、带队伍，不断筑牢组织根基。“挂牌只是起点，建强组织体系、激活治理效能才是目的。”镇康县委组织部杨明仙表示。

组织建起来，组织生活也跟着“活”了起来。早上八点，镇康县刺树丫口边境联防联合党支部的党员已列队站在121号界桩旁。支部书记李永刚拿出党章，一堂“界桩微党课”就这样开始了。“脚下这块石头就是我们的讲台，身后的这条线就是我们的阵地。”支部书记李永刚话音刚落，党员们齐刷刷举起右手，面向界桩重温入党誓词，声音在山谷间回荡。

“以前过组织生活要跑回村上，来回折腾大半天，现在界桩旁边就是课堂，巡逻路上就能开支部会，不仅党味浓了，干劲也更足了。”李永刚说。

把“三会一课”搬到巡边路、把主题党日开到界桩旁、把组织生活融入日常值守……近年来，镇康县探索出一条“巡边即党课、值守即淬炼”的组织生活新模式，让边境联防党支部不仅“建起来”，更真正“转起来、活起来”。同时，镇康县还灵活优化组织生活形式，将“三会一课”、主题党日等制度落地落实，结合“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”“争当一辈子好边民”等实践活动，打造边境“流动课堂”，有效解决了一线人员集中难、学习难、培训难的问题，进一步提升了党员，进一步提升了党员的政治素养与守边能力。

随着党组织战斗堡垒作用的持续发挥，镇康边境治理成效愈发凸显。全县偷越国边境、跨境毒品、走私案件持续下降，2025年至今，各联防所依托党建引领的共治机制，联动处置妨害国（边）境违法犯罪90余起，移交涉案人员280余人，牢牢守住了西南边境的安全屏障。

镇康县还同步搭建起“党委+党组织部+警务室+联防所”一体化联动平台，通过定期联席会议统筹各方力量、共享情报信息、共排风险隐患，彻底打破了以往军警民各自为战、各管一段的壁垒。同时，推行“支部带党员、党员带联防员、联防员带群众”模式，以联创暖心阵地为抓手改善一线驻守条件，队伍归属感持续增强，越来越多年轻联防员在边境一线扎下了根，形成了全民参与、人人尽责的戍边格局。（通讯员  赵玉雪）