本网江西讯（赖聪 温芬芬）今年以来，江西石城县聚焦机关党建与业务融合不深、服务质效不足等突出问题，创新推行“两提两议两落实”闭环工作机制。常态化开展“如我+”换位体验、百名业务股室长解百难专项行动，引导县直机关党组织下沉一线实干破题，有效破解党建业务“两张皮”难题，推动机关党建赋能民生服务、助企发展和基层治理，切实把党建优势转化为促进县域发展实效。

下沉一线 提准“两提”事项

坚持问题导向，依托“如我+”换位体验、百名业务股室长解百难等专项行动，引导机关干部下沉基层、直面一线，通过实地走访、座谈交流、沉浸式换位体验等方式，全面摸排业务堵点、民生短板和企业发展难题。县直机关业务股室和机关在职党员向机关党支部提议业务痛点堵点难点问题，提议为民为企优化服务事项。

石城县人社局组织各业务股室及机关党员先后开展“如我+”换位体验活动10余次。机关全体党员干部下沉工业园区企业、技能实训基地、招聘夜市现场一线，全程体验企业招工、群众求职、学员参训等服务全流程，召开相关座谈会深入交流，广泛征求群众意见建议，精准提出技能培训供需错位、实操教学薄弱、就业跟踪服务缺位等业务痛点堵点难点问题。

“两议”定实招 科学谋划方案

严格落实支部（委）审议、党委（组）决议两级议事机制，不断规范决策流程、提升方案实效。机关支部收到“两提”事项后，邀请相关业务股室列席支委会，结合业务股室收集的数据和典型案例，对提交的业务难点、民生堵点和服务优化事项深度分析研讨，科学细化举措、征集民意，形成初步解决方案。机关支部再将“两提”事项和初步解决方案提交给机关党委（组）站在全县角度更高层次研讨，形成针对性强、可行高、惠及面广的方案决议，明确实施方案、责任分工和推进时限，确保各项举措务实落地。

石城县自然资源局聚焦城区陈家排等安置地、自建房及集资房存在的“有房无证”问题，以及因缺少竣工验收、规划验收等环节而造成的办证障碍。机关第二党支部主动牵头，会同相关业务股室深入一线调研，在系统梳理相关典型案例的基础上，组织不动产登记、审批、法规、规划等股室开展深度研讨，形成初步方案，经支部审议、局党组决议后，创新推行“上门勘测确权、部门联审绿色通道、集成登记办理”工作模式，倾力打造“登记连心・服务到家”服务品牌，批量打通办证堵点，累计帮助172户群众顺利办结不动产登记，切实回应群众关切，用心解决了百姓安居之忧。

“两落实”双向推进 确保方案落地出实效

健全完善支部（委）督促落实、业务股室具体落实双线责任体系，实行台账管理、动态销号、常态督办、复盘问效闭环机制，压紧压实支部督查、股室落实双向责任，杜绝重部署、轻落实、走过场等问题，形成全链条落实闭环。

石城县住建局聚焦小区安全管理、居住成本减负、新就业群体服务、人居环境提升四大民生领域，提出16条优化物业服务事项，科学制定物业治理专项提升行动方案。为确保物业治理专项提升行动落实到处，县住建局严格落实支部跟踪问效、业务股室牵头落实双重责任，党组织书记定期调度工作进度，实行台账管理、动态销号，各项治理举措落地后成效显著。为全县小区更换过期消防、照明设施，下调物业费及停车服务费，共计为5800余户居民减负超577万元；持续优化便民配套和垃圾清运模式，规范回收模式有效化解楼道堆物难题，试点小区废品堆积现象下降近九成，环境卫生投诉环比减少76%，小区人居环境大幅改善，群众获得感、幸福感显著提升。

石城县持续深耕做实“两提两议两落实”工作机制，常态化开展换位体验、解困破难专项行动，紧盯群众急难愁盼、企业发展所需，持续优化服务举措、健全长效工作体系。截止2026年8月，全县提出业务痛点堵点难点问题和为民为企优化服务事项400多条，办结民生实事200多个，优化业务流程和体制机制100余项，不断擦亮“实诚干 石先锋”党建品牌，以高质量机关党建赋能高效能基层治理、护航县域高质量发展。

供稿：江西石城县委组织部

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审核：陈福源