今年以来，西和县公安局汉源派出所坚持党建带队建，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极探索新形势下的“主防”实践，实践形成以“两队一室”警务改革、“融合共治”巡控机制、“源头管控”清患除险、“砥兵砺伍”塑形提能为核心，以“首位标准、首位担当、首位管理、首位作风”为标杆的“四核四首”主防警务，以更高的标准、更优的质态，聚力提升主防效能，以基层公安新质战斗力助力全局现代警务建设行稳致远。
以“两队一室”警务改革为核心，树立争创一流的首位标准
汉源派出所作为基层城区“中心所”，率先实行“两队一室”警务机制改革，最早建成综合指挥室，规范运行案件办理队和社区警务队，将全部警力编入“两队一室”，全面运行“一室支撑两队、两队互为协同”的情指行警务模式，打造基层警务机制改革的标杆派出所。
一是坐镇中枢，情指为令。以实用为导向，综合指挥室设置统筹调度岗、基础管控岗、风险感知岗、融合治理岗，统筹辖区指令流转、基础要素、社区防范、安全管理等各项任务，常态化开展所级“三情研判”、勤务“贯通调度”、数据“直达推送”、警情“三端推送”等四项核心业务，实现警务闭环管理，形成“一室统全所”的指挥管理架构体系。
二是沉入社区，做实基础。坚持“警力有限、民力无穷”理念，划设警务区13个、设置警务室8个，警务工作站5个，配备社区民辅警26人，社区民警占派出所警力46%。社区民警深耕社区警务，深入开展“百万警进千万家”活动，进百家门、访百家情、解百家难，由“下社区”变为“在社区”，全方位掌握社情民意，动态采集维护“一标三实”基础信息，做实做强基础工作。
三是互为支撑，以打促防。社区警务队将发现的各类违法犯罪线索、搜集的多种社情民意归口综合指挥室。案件办理队在案件侦查过程中发现治安隐患、防范漏洞、矛盾纠纷等情况后，及时传递给综合指挥室，互相交叉分派任务，切实发挥枢纽作用促进社区警务队与案件办理队资源互通、配合支撑，大幅提升警务资源使用效率和合成作战能力。
以“融合共治”巡控机制为核心，扛起创稳创安的首位担当
针对辖区治安形势及规律特点，切实发挥“人巡、智控”优势，积极推行“三警融合”专业巡防和基层力量“群防联巡”共治巡防机制，综合运用智慧手段，全面提升治安掌控力。
一是升级“立体防”，强化街面巡控。坚持屯警街面、动中备勤策略，以“控发案、快反应、打现行”为目标，升级交警7个街面警务站，派出所、巡警大队、城区交警中队“三警合一”，全部进驻街面警务站，划分巡逻片区，科学配置警力，组建最小作战单元，统筹开展治安巡逻和交通管理，实现警力整合、职能融合，最大限度将警力投向治安敏感部位、案件多发区域、人员密集部位，警灯常亮、警察常巡，形成以综合指挥室为中枢、街面警务工作站为支点为支撑的“立体式”巡防新模式，全力织密治安防控网络。
二是深化“联动防”，创新群防群治。不断创新“警务融合”新局面，在传统警网融合基础上，整合物业管理员、商超保安员、平安志愿者等治安积极分子，发动环卫工人、快递员、出租车司机等基层力量，培育多支群防共治队伍，通过官方微信对“双协员”和派出所警务区民警开展视频调度，联合开展指挥、管控、服务、调解、巡逻、交管、安防等工作，使更多的社会力量共同参与到平安共治工作中来。
三是提升“科技防”，赋能警务实战。充分发挥企事业单位、车站、商贸中心、学校、医院等公共场所区域的智慧赋能建设，延展治安防控感知网。同时以智慧安防建设为突破口，协调推进智慧安防小区、校园“一键式”报警设备等技防建设，为警务工作可视化、警务实战智能化奠定坚实基础。
以“源头管控”清患除险为核心，做好事前预防的首位管理
坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进警调对接机制，常态开展行业清查，强化公共安全监管，全力防范各类安全隐患，着力推动治安防控向事前预防性转变。
一是精准分流，联调矛盾。建立健全警情、矛盾纠纷抄送流转常态长效机制，组织镇司法所、基层法庭及群团组织，每周至少召开一次工作例会，每月至少召开一次联席会议，同时发动镇村老党员、老干部、老教师、老模范、庄坊老人等“五老”人员力量，整合多支具有话语权、权威性的矛盾纠纷调解队伍，按照调解需求，快速组合、灵活参调，实现效能最大化。
二是紧盯重点，高频清查。全面梳理辖区治安乱点区域，加大对酒店宾馆、中小旅馆、洗浴、KTV、足浴、美发厅和出租房屋等场所的治安清查，严查严处行业场所内存在的违法犯罪行为。落实酒店、加油（气）站、网吧、汽车站实名制管理，不定时开展网上抽查和突击检查，确保重点行业实名制管理达到100%。最大限度挤压违法犯罪滋生空间。
三是多措并举，严管源头。紧盯销售、运输、储存、使用环节，严管民用爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品等危爆物品安全管理工作，靠实从业单位安全责任，切实消除一批安全隐患，查处一批违法违规行为；督促行业单位加强对“九小场所”的消防安全检查密度，落实消防安全主体责任，全力消除火灾隐患。
以“砥兵砺伍”塑形提能为核心，展现踔厉奋发的首位作风
以增强全体民辅警的政治理论、业务基础知识、警务基本技能和基本规范为重点，每周定期开展“政治理论、执法质量、体能技能、社区警务”等内容的练兵活动，全力提升队伍整体实力战力。
一是开展政治理论大练兵。通过集中学习+个人自学、线上学习+线下学习、座谈研讨+撰写心得等方式，开展政治理论学习大练兵，着力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安队伍。
二是开展执法质量大练兵。由所领导及法制监督员定期组织开展案件交流研讨，分析查找原因，总结经验教训，列出问题清单，现场指导整改，通过交叉互检的形式，达到相互学习、取长补短、共同进步的目的，切实提升执法办案水平和案件办理质量。
三是开展体能技能大练兵。由所领导带头，组织实战经验丰富的民警，以贴近实战、注重实效为原则，通过理论讲解、现场示范、分组练习、现场模拟等方式，从队列体能、实战安全、警械武器使用、常用警情处置、抓捕等方面进行常态化训练，进一步提高全体民辅警处置突发事件的应变能力和警务实战水平。
四是开展社区警务大练兵。每周定期召开社区警务工作培训会，认真学习社区警务工作体系、管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众、勤务组织保障等方面的业务技能，有效提升社区民辅警的业务能力水平。
行者方致远，奋斗路正长。汉源派出所将持续强化党建引领，全面对标看齐“五个争创西部一流”目标要求，沿着“七巧”“四强”现代警务建设新路径，深化主动警务、预防警务，做强做精“四核四首”主防警务，形成指挥更灵敏、赋能更精准、反应更迅捷、侦办更高效、共治更协同、服务更高效、守护更入微的派出所新质战斗力，全力以赴护航城区社会大局持续稳定，为西和公安工作高质量发展做出新的更大贡献。（供稿：西和县公安局汉源派出所 整理：王军）
