党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出：“深入开展整治形式主义为基层减负工作”。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。在中国特色社会主义新时代的大背景下，要从铸魂思想、革新制度、优化服务这三个关键点入手，深入开展整治形式主义为基层减负工作，为基层卸下形式主义的负担，激发其内生动力。

用正确政绩观铸魂思想，树立担当实干新风尚。党员领导干部要树立正确的政绩观，尊重客观实际、现实需要和人民群众需求，多做造福人民群众的实事，杜绝迎合唬弄装样子、蒙混贪功搞花架子、盲目乱铺摊子。一方面，要强化教育引导，充分挖掘利用红色文化瑰宝，通过开展主题学习活动，让党员干部深刻领悟红色精神内涵；开展案例剖析，以实际案例揭示形式主义的严重危害；组织能力培训，引导党员干部深刻认识形式主义的弊端自觉摒弃错误政绩观，不断提升解决实际问题的能力。另一方面，要树立实干典型，紧密结合基层工作实际，充分挖掘巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接进程中的先进典型，大力宣传并表彰那些扎根基层、一心为民、务实工作的党员干部，形成良好的示范带动效应，激励更多党员干部积极担当作为，将精力集中于服务人民群众、推动经济社会高质量发展之上。

清晰界定权责关系革新制度，切实提升基层减负效能。制度建设犹如培育树苗，看似进展缓慢，实则根基稳固、影响深远。要清晰界定权责关系，明确各级部门与基层组织的职责边界，系统梳理乡镇（街道）等基层单位的职责事项清单，并对清单进行动态管理。通过明晰工作中的模糊地带，构建起边界清晰、分工合理、权责一致的基层治理体系。要优化考核制度，改进考核方式方法，探索精简指标、分类考核、管用实在的考核新模式，让基层能够精准把握考核要求，科学合理地应对考核任务。同时，要推行“一表多用、一考多用”，避免数据重复采集，实现考核结果的互通、共享与共用。要简化流程体系，精简办事环节以及过程性材料，突出成果转化、结果运用、数据赋能的重要作用。

简政放权轻装上阵促双重减负，优化服务办实事惠基层。要真正把基层干部从形式主义的桎梏中解放出来，一方面要针对基层存在的层层加码、电话布置任务、“指尖”转发回复、会议检查过多，导致基层干部疲于应付的现状，要拿出切实有效的举措，最大限度地简政放权，将基层干部从繁杂的检查调研、填表留痕、台账管理以及无谓的“无用功”中解放出来，使其能够有更多的时间和精力投入到为民服务办实事的工作中；另一方面，要让基层轻装上阵、履职尽责、放手工作，统筹规划基层干部队伍建设，优化机关职能，转变工作作风，推动工作重心下移、力量下沉、资源下倾，提高工作效能。在充实基层人员力量的同时，要深化整治不规范借调、借用干部的行为，让基层干部少一些分身乏术的困扰，多一些推动事业高质量发展的精力。（中共南华县委党校 孙学祥）