年轻一代成为奋力拼搏、振兴中华的一代，实现第二个百年奋斗目标就充满希望。新形势下，大量年轻民警进入公安队伍，逐渐成为基层各部门的业务骨干，成为推进公安事业的中流砥柱和主力军，对年轻干部的教育、管理和监督需要引起高度重视。晋城市公安局城区分局始终践总书记“平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来”重要指示，突出实战实用实效，抓重点、补短板、强弱项，从理想信念、服务意识、业务能力、纪律规矩等方面开展系统性教育培养，助力年轻干部茁壮成长，着力提升公安机关新质

战斗力。现结合分局年轻干部群体实际，围绕全方位加强新时代公安机关年轻干部教育培养，做一些探索和思考。

当前年轻干部工作中存在的问题

年轻干部具有思维活跃、创新意识强、接受新事物快等特点，在日常公安工作中具有自身优势。但同时，有少数年轻干部由于主客观因素影响，在理想信念、宗旨意识、能力素质等方面还存在一些问题，主要表现在以下四个方面：

一是缺乏全局视野，政治站位不高。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，只有把握大局观念、不断提升政治敏锐性，才能抓住公安工作的“生命线”。面对思想文化日趋多元、各种意识形态激烈交锋的形势，少数年轻干部在理想信念上出现了一定程度的迷茫和动摇，宗旨意识、党员意识淡薄，“纸上谈兵”“形象工程”问题显现，导致视野不开阔、站位不高远，面对重大问题和突发性事件时立场不坚定、应变能力不强。

二是缺乏服务意识，自身定位不明。“80后”“90后”乃至“00”后是年轻干部的主力军，自尊心强、个性突出，能够发扬敢闯敢干的拼搏精神，主动作为、敢于担当。但有的年轻干部自身定位过高，对工作待遇抱有不切实际的期望，因而在实际工作中产生了较大的心理落差，逐渐对工作失去热情，产生懈怠情绪；有的以个人利益为中心，缺乏团队精神，在工作中不愿接受组织安排、不服从领导管理；有的缺乏吃苦耐劳、艰苦奋斗精神，奉献意识减退、特权意识突出，职业归属感和荣誉感不强。

三是缺乏钻研精神，争先氛围不浓。一些年轻干部局限于原有知识结构，满足于“耳濡目染、依葫芦画瓢”，在自我修养方面放松要求，学习浅尝辄止，不注重知识延伸，以至于难以提出突破性工作办法；有的干部产生了畏难情绪，缺乏“春风细雨润心田”的工作耐心和细心，挑易避难、以虚务虚，对待群众不热心，解释工作不耐心，帮助群众不诚心，一定程度上损害了警民关系。

四是缺乏落实理念，工作质效不高。执行难、落实难问题在年轻干部队伍中较为凸显，工作作风上推脱躲绕之风有所抬头，有的年轻干部热衷于搞表面文章，在工作上挑肥拣瘦、拈轻怕重，遇到矛盾上推下卸，缺乏担当；有的工作拖拉推诿，标准不高，只求过得去不求过得硬；更有甚者，在工作成效上打折扣，缺乏法律意识和法治观念，不注重方式方法和策略技巧，在面对媒体和群众围观时，不能及时有效果断处置，以致延误战机，丧失主动权，影响公安机关形象。

二、年轻干部队伍存在问题原因分析

年轻干部工作中存在的问题主要受社会环境、执法环境、年龄背景、工作压力等多方面因素影响和制约，原因主要有如下几点：

一是公安工作繁重，导致心理压力较大。一方面由于年轻干部工作年限不长，在各公安工作岗位上试炼时间较短，对公安基层工作了解不全面，部分工作是在任职后才开始学习探索，过程中容易因经验不足产生自我否定思想，同时工作上的激励和反馈机制较为滞后，导致部分人出现“悲观”“躺平”现象。另一方面，当前社会治安形势纷繁复杂，防范、管理、打击、维稳、处突等工作任务重，很多年轻干部除了完成本职工作外，还要处理大量临时性任务，个人时间被极大压缩，加班、熬夜成为家常便饭，精力超支、身心俱疲，无处宣泄精神压力，对工作、学习、生活产生倦怠心理，甚至出现心理问题。

二是理想信念不牢，导致主观能动不够。年轻干部主观意识强，对工作和事件有自身理解看法。“模式化”学习教育无法真正触及民警灵魂深处，部分年轻干部理想信念、职业信仰树得不牢，因而患上“软骨病”，尤其是业务能力过硬的后备年轻干部，渴望快速进步需求强烈，一旦遇到挫折就容易心灰意冷、消沉懈怠，失去朝气、锐气和胆气，干事固步自封、暮气沉沉，无法充分发挥主观能动性。

三是学习意识淡薄，导致能力提升不显。年轻干部大多斗志昂扬、渴望成才，但真正俯下身子、沉下心去接受训练学习，就觉得枯燥乏味、毫无兴趣。一些年轻干部坦言：“上面千条线，下面一根针，基层公安工作包涵面广，任务繁重，没有时间和精力去深入钻研业务和理论学习。”他们更多依靠日常工作积累的经验，对政治理论和业务培训学习往往是“走过场”，只学表皮，只知大概，不求全面、准确、深刻，难以入脑入心。

四是团队意识不强，导致接续力量不足。年轻干部家庭条件普遍较好，从小备受父母精心呵护，缺少磨炼，形成养尊处优、以自我为中心的价值观，往往缺乏团队协作意识，不愿主动向老民警讨教，处理问题容易走弯路、走极端，无法在工作中吸取更多的工作经验和更好的工作方法，思路不断受限，难以快速成长，“传帮带”效果有所“失灵”。

三、全方位教育培养年轻干部的对策建议

年轻干部是公安事业发展的未来和希望。做好新时代年轻干部培养工作，是各级公安机关党组织的使命所系、职责所在。要适应新时代社会主要矛盾的新变化、人民群众对公安机关的新期待和党对公安工作的新要求，着眼有效履行公安机关职责使命，把握公安年轻干部特点，遵循干部成长规律，健全完善“从警引路人”工作机制，全方位抓培养、多途径抓锻炼、创造性抓使用，走出一条具有公安特色的年轻干部培养路子。结合分局年轻干部培养工作实际，重点要在“四苗行动”上下真功使长劲。

（一）聚焦筑牢忠诚警魂，从细“育苗”，为年轻干部提供“营养钵”。对党忠诚是公安队伍的政治灵魂。思想是行动的先导，求木之长者，必固其根。公安年轻干部好比“幼苗”，要以“三味营养”持之以恒抓好“铸魂工程”，不断磨砺忠诚品格。

一要常吸理论之“氧”。公安年轻干部普遍文化程度较高但理论基础薄弱，必须把科学理论武装作为培养年轻干部的固本之举，拓展学习场景，融合工作实践，在坚持运用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育中组建的年轻干部理论小组学习载体外，探索“小班制”、“夜校补学”、“攻坚课”等学习形式，不断强化年轻干部理论学习的精准性、针对性、实效性，确保理论学习入心入脑、见行见效。

二要勤补信仰之“钙”。公安年轻干部对党忠诚的政治品格，来自长期的党性修养和严格的党性锻炼。要督促年轻干部按时参加“三会一课”、主题党日、政治生日等组织生活，严格落实党员思想汇报、定期党性分析、个人事项报告等制度，常态化开展批评与自我批评，不断增强党员意识和坚持真理、修正错误的政治自觉，真正做到在党言党、在党护党、在党为党，始终保持对党忠诚的政治本色。

三要充足思想之“电”。年轻干部思想活跃，接受新鲜事物快，但也容易受到社会不良思潮影响。要持续抓好优良传统、职业精神、形势政策等方面教育，引导年轻干部树牢正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行人民警察核心价值观，切实解决好“为何从警、如何做警、为谁用警”的问题。

（二）聚焦提升履职水平，从实“壮苗”，为年轻干部筑牢“压舱石”。年轻干部有“初生牛犊不怕虎”的热情，工作积极性、主动性很高，但普遍缺乏实际工作经验、过硬业务本领和解决棘手问题的能力。做好新时代公安年轻干部培养工作，最核心的就是下大气力抓能力锻造，为年轻干部茁壮成长奠定坚实基础。

一要立足实战实效、加强练兵培训，激活干事创业“能量源”。要做精做细年轻干部培训练兵，针对公安工作新任务、新问题，举办各类“短、平、快”式培训班。特别是紧盯现场处置、调查取证、舆情应对等难点问题，要组织深入剖析典型案例。对大数据应用、新媒体创作、无人机防控等新技术，要加强人才储备，开展岗位练兵、跟班学习。创新尝试疑难案件多警种联合攻坚培训，为多警种联动、一体化作战的警务模式运行培养人才、提供平台。

二要抓好岗位历练、锤炼过硬本领，用好年成长进步“助推器”。组织年轻干部围绕提升业务本领、组织领导能力和实际工作能力，广泛开展业务研讨、技能竞赛、专业比武等活动，层层培养理论通、政策通、业务通和专家型、复合型人才。有计划安排年轻干部到基层法制、指挥调度、信访维稳等岗位挂职锻炼，选派年轻干部到边疆民族地区、边远贫困地区实施援助工作；落实好警察学院与实战部门互派年轻干部挂职，积极支持立法、执法、司法机关互派干部挂职等，切实让年轻干部到大风大浪里去“壮筋骨”。

三要健全师徒机制、提升结对效能，打造接续奋斗“蓄水池”。健全完善“从警引路人”工作机制，建立“师徒”档案，把师徒“传帮带”工作情况与绩效考核进行捆绑，连带考核，作为评优评先重要依据。比如，以一年为师徒结对周期，满一年时，师徒双方填写师徒互评反馈表，定期了解“传帮带”师徒工作业绩、师徒关系融洽程度、师徒各项纪律遵守等情况，切实解决团队意识不强、接续力量不足的问题。

（三）聚焦锻造过硬作风，从严“蹲苗”，为年轻干部当好“啄木鸟”。总书记多次强调，要加强年轻干部的教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。要常态化“修枝剪叶、驱虫防病”，为年轻干部成长指引“向阳路径”、提供“健康环境”。

一要源头治理，随时掌握思想动态。密切关注年轻干部“八小时内外”活动，切实加强近距离、可视化、经常性监督，确保随时都在组织视线中。认真落实队伍形势分析和谈心谈话制度，开展常态化“政治体检”，及时了解年轻干部所思、所想、所急、所盼，找准倾向性、苗头性问题，对思想有波动、现实困难多的，指定专人做好思想引导和心理疏导，尽心竭力排忧解难，确保年轻干部轻装上阵、笃定前行。

二要常态推进，持续抓好教育管理。加强经常性纪律规矩教育，组织年轻干部认真学习《人民警察纪律条令》和各项党规党纪，不断强化纪律规矩意识。要加强警示教育，常态化组织观看违法违纪警示教育片、参观党风廉政教育基地，筑牢拒腐防变思想防线。要严格精细化、规范化管理，从落实作息、内务、学习、训练、勤务等基本制度入手，加强日常检查督促，培养年轻干部遵章守纪、严谨细致的良好作风。

三要关键干预，突出刚性监督执纪。严格落实监督执纪“四种形态”，对年轻干部纪律作风方面出现的问题，早发现、早教育、早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、小问题酿成大问题。始终坚持违纪违法 “零容忍”，对年轻干部中发生违法违纪行为的，无论是谁，无论职务高低，一律依纪依法严肃查处，决不姑息迁就，以严格的法纪整肃督促年轻干部扬正气、走正道。

（四）聚焦凝聚奋进力量，从优“护苗”，为年轻干部做好“贴心人”。十年树木，百年树人。在年轻干部成长历练中监督管理固然重要，但关心和呵护同等重要，在当好修枝正形的“上树工”的同时，也要当好春风润苗般的“护苗员”。

一要在警力配用上多些科学举措。基层警务任务重、压力大，付出与回报不成正比成为不争事实。要大力推动警务科技化、信息化，升级执法装备，让警力得到解放，努力减少超负荷运转工作状态，避免打“人海战”“疲劳战”，尽量减少非警务活动，保障年轻干部休息需求和休假权利。分门别类建立人才信息库，实行组织掌握、分类管理、动态调整，更有针对性地为年轻干部提供施展才干的舞台和锻炼成长的平台。

二要在人文关怀上多些暖心帮扶。年轻干部正处于爬坡过坎的关键阶段，要从精神关爱、健康保障、排忧解难等方面多一些“雪中送炭”，增强他们的归属感、幸福感。积极落实好激励表彰等工作，对出色完成工作、作出突出贡献的年轻干部及时给予物质或精神奖励，使政治坚定、奋发有为的年轻干部得到褒奖。

三要在担当作为上多些撑腰鼓劲。在主战场上破难题、解民忧、促发展过程中，会有一些“障碍”束缚年轻干部干事担当的手脚，要持之以恒纠治形式主义和官僚主义，为年轻干部松绑减负，让他们不为文山会海所累、不被督查填表所扰，专心致志投入本职工作。要健全容错纠错机制，按照“三个区分开来”要求明确区分敢为和乱为，为干事担当者划出“标尺”、吃下“定心丸”，真正为担当者担当、为负责者负责，激励年轻干部放开手脚闯、卸下包袱干。(通讯员  董雅琪)