推进乡村全面振兴,是一项长期而艰巨的任务。政绩为谁而树?答案必须是“为人民而树”。要确保推进乡村全面振兴这项工作行稳致远,必须以正确政绩观为指引,从“人民至上”的初心、科学务实的做法、创新改革的举措,到长效机制的建立,都必须全方位校准“为民造福”的工作方向。以正确政绩观推进乡村全面振兴,核心在于“为民、务实、长远”。这不仅是思想上的“总开关”,更是行动上的“指挥棒”。
一、站稳人民立场,激活内生动力,确保群众满意
推进乡村全面振兴不是“造给谁看”,核心是要让农民群众受益,使农民群众幸福,使乡村更美更和谐更高质量发展。推进乡村全面振兴要坚决杜绝为迎合检查而建的“盆景”,也要坚决摒弃“材料里的数据”“墙上的标语”“新粉刷的墙头”和“不好看处的遮挡”,更要坚决防止和杜绝为所谓“政绩”“效果”而大拆大建的“形象工程”“重大项目”,要把群众的急难愁盼列为“工作清单”“责任清单”“任务清单”。无论是发展产业、培养人才、传承文化、改善环境还是文明乡风,都要站稳人民立场,坚持人民至上,建立“问需于民”“问计于民”机制,多听群众意见,多吸纳群众的建议,把群众的“诉求清单”“建议清单”“急难愁盼清单”变成“职责清单”“履职清单”“责任清单”,让农民群众成为推进乡村全面振兴参与者、主力军、贡献者而非观望者、旁观者、非议者。推进乡村全面振兴,若只是“干部觉得好”那不是真的好,若只是“上级表示满意”也不是真的满意,只有使群众真受益、得实惠,得到“群众真点赞”,得到群众真心认可,那才是真的好,也才是真的满意。要避免“一刀切”“瞎指挥”的强制拆除或脱离实际的数字化、硬性化、一律化要求,真正把好事实事办到农民群众的心坎上,把急事难事办在农民群众的急难愁盼上,把矛盾问题解决在农民群众的真正需要上。推进乡村全面振兴,要注重兜牢民生底线,聚焦“一老一小”等群体,织密民生保障网,加大保障和改善民生力度,完善基础设施和公共服务,让乡村振兴成果惠及千家万户和农民群众。
二、兼顾“显绩”与“潜绩”,突出特色优势,筑牢发展根基
推进乡村全面振兴涉及面广,需要统筹好当下与长远、局部与全局、全面与具体。既要抓好眼下见效的“显绩”,如改厕、改水、修路、人居环境整治,让群众有感有得有实惠;更要有甘于做“潜绩”的耐心和韧劲,在夯实产业基础、保护生态环境、培育本土人才、涵养文明乡风、继承传统留住乡愁等方面下足功夫、坚持不懈、久久为功。特别是在产业发展方面,既要防止盲目跟风,又要注重挖掘特色优势,做到因地制宜高质量发展特色产业,重点要做活做实“土特产”“优势品种”“特色产业”文章,把优势摸清楚,把优势发挥好,把特色突出出来,把产业链拉长,建立稳定的联农带农帮农机制,增加增收渠道、就业渠道和产业链延伸渠道,增强产业融合发展后劲,让“土地生金”与“产业生财”同频共振,让“当前效益”与“长远发展”稳定持续,让“公司老板”与“入股群众”都有好收入,让“家庭经济”和“村集体经济”都发展壮大,让产业发展收益、产业融合收益、产业链增值收益和产业发展附加值收益更多留给农民群众,让农民群众有更多的产业发展空间和收益增长空间,使农民群众增收致富,最终实现共同富裕。
三、坚持因地制宜,立足本地资源,不搞“千村一面”
推进乡村全面振兴没有“万能模板”,也不强求“千篇一律”,每个乡村(村庄)的禀赋、优势、特色各不相同,必须坚持从实际出发,按客观规律办事,发挥禀赋优势,激发内生动力,发展特色优势产业。要深入调查研究,科学把握乡村的差异禀赋,尊重其发展演进的发展方式和内在逻辑。在发展规划上要拒绝“生搬硬套”“拿来就用”,要注重立足当地资源优势,开辟差异化发展新“赛道”,在建设上要体现“和而不同”“千村百面”,保留乡村风貌和乡土味道,注重保护生态、挖掘潜力、保持特色、留住乡愁,立足长远发展,激发农民群众的内生动力,避免用一个模子搞标准化复制,也坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。同时,要坚持因地制宜,把握和遵循乡村演进和发展规律,做好产业转型升级发展文章,坚持“宜农则农、宜游则游、宜文则文”的原则,选择契合自身条件、适合自身特色、发挥自身优势、创新自身亮点的发展路径。
四、树牢系统观念,统筹发展与安全,增强发展后劲
推进乡村全面振兴是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要树立“跳出农业抓农业”“跳出乡村看乡村”“促进城乡融合建乡村”“和谐美丽留乡愁”“文明乡风为底蕴”“绿色生态为底色”的思维,更需要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。一是要在推动城乡融合发展,促进资源要素双向流动上下功夫,增强乡村发展活力;二是要把绿色生态作为乡村振兴的底色特色和重要支撑,将“绿水青山”转化为“金山银山”,增强乡村发展后劲;三是要坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,一任接着一任行,既做好当期见效的实事好事,也做好打基础、利长远、强后劲的实事难事,增强乡村发展实力;四是要强化制度约束,推行“阳光村务”,让权力在阳光下运行,从源头上防止和防治群众身边的不正之风,增强乡村发展信心。此外,还要严守规模性返贫、耕地保护、安全生产、绿色低碳等底线红线,确保推进乡村全面振兴在安全平稳的轨道上前行。
总之,真正的政绩,是经得起实践、人民和历史检验的实绩,是让老百姓脸上有笑容、心中有感触、手中得实惠、日子有奔头的实绩。以正确政绩观推进乡村全面振兴,就是把工作的着力点放在解决群众最关心的急难愁盼问题上,把发展的落脚点放在增强群众的获得感、幸福感、安全感上,把具体的措施落实在产业发展、人才培养、文化繁荣、生态保护和组织培强上。唯有如此,推进乡村全面振兴的画卷才能更加壮美,也才能真正经得起实践、历史和人民的检验。(中共南华县委党校 孙学祥)

