基层是政策落实的“最后一公里”,也是服务群众的最前沿。各级党组织要持续巩固拓展减负成果,持续提升减负“疗效”,防止形式主义反弹、杜绝新的变种滋生,要精准把脉施策,强化源头治理,健全常态长效机制,让减负的成效真正转化为基层党员干部实打实的获得感。
精准调研施治,在“为何减”上明方向,力戒“一刀切”。 减负不是“一减了之”,更不是工作的“降格以求”。减负不是目的,增效才是根本。提升减负“疗效”,要搞清楚负担的症结所在,做到靶向治疗。各级基层党组织身处一线,对负担的“痛点”“堵点”感受最直接、最深刻。上级党组织在谋划减负措施时,要深入调研,广泛听取基层意见,合并同类项,去除脱离实际的“加码项”,要注重实绩、群众口碑,而非单纯看台账、听汇报。要聚焦文山会海反弹、督查检查考核过多过频、过度留痕、随意摊派等突出问题,找准病灶,结合实际对症下药,制定“负面清单”和“瘦身计划”,杜绝搞“一刀切”的指标分配,防止简单以“减了多少文件、会议”论英雄,减负才能减到点子上、减出实效来。
深化源头治理,在“减什么”上动真格,力戒“花架子”。 提升减负“疗效”,要坚持源头治理,从上级领导机关和党员领导干部做起,带头转变工作作风。各级党组织要树立正确政绩观,不搞“形象工程”,不务虚功,坚决纠正以会议落实会议、以文件落实文件的坏风气。在部署工作、下达任务时,要充分考虑基层的承接能力和实际情况,加强统筹协调,避免政出多门、重复布置,让基层无所适从。要深化改革,厘清不同层级、部门间的职责边界,属于上级部门职责范围内的事务,不能简单甩锅给基层;需要基层协助配合的,要明确权责、提供保障。同时,要善用信息化手段赋能,打破数据壁垒,推动信息共享,让数据多“跑路”、干部少“跑腿”,切实减轻基层在填表报数、重复录入等方面的负担。真正的减负,是要砍掉那些不必要的“花架子”,让基层干部从“忙闲不均”“被动应付”中解放出来,回归服务群众、推动发展的主责主业。
注重常态长效,在“怎么减”上求突破,力戒“一阵风”。 减负工作具有长期性、复杂性、反复性,不可能毕其功于一役。各级基层党组织要将减负工作融入日常、抓在经常,建立健全动态监测、预警提醒、问责处置等机制。要设立基层减负监测点,定期收集基层负担变化情况,及时发现新问题、新表现;对发现的问题症结,要敢于亮剑,严肃问责,公开曝光,形成有力震慑。要将减负工作制度化、常态化,畅通基层党员干部的反馈渠道,让他们对不合理的负担有地方说、说了有人听、听了能解决;要关心关爱基层干部,在减负的同时,也要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,以务实举措真正铲除形式主义滋生的土壤,让基层干部心无旁骛地担当作为,为他们干事创业创造更好条件。(陕西榆林市横山区住房和城乡建设局 陈秀飞)

