流动党员是党员队伍的重要组成部分，抓实抓细流动党员教育管理，是补齐基层党建短板、夯实执政根基、激活基层治理动能的重要举措。认真算好接纳账、融合账、作用账，推动流动党员由“被动流入”转为“主动融入”，实现他乡亦是故乡，以基层精细化治理实践不断筑牢党的执政根基。

主动摸排、精准纳管，算好“接纳账”。人员流动频繁、底数摸排困难，是流动党员管理的共性痛点。基层党组织要打破“坐等上门、被动登记”的固化思维，建立“网格排查+主动申报+组织比对”立体化摸排机制，常态化对沿街商铺、租住楼栋、流动人员聚集地开展走访排查，精准挖掘隐形流动党员，拓宽党员发现渠道。坚持应收尽收、应纳尽纳，简化党员挂靠流程，快速响应流入党员组织归属诉求，健全“一人一档”动态管理台账，细化完善个人信息、从业状况、流动轨迹等内容，实现党员管理无盲区、无断点。以零距离、暖心化服务破除地域隔阂，切实让流动党员身有归属、心有安放。

温情赋能、同频共育，算好“融合账”。纳管是前提，融心是关键。要打破地域壁垒，消除身份差别，将流入党员统一纳入支部管理，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，保证流入党员教育不断线、学习不掉队、组织不断联。坚持严管与厚爱结合、约束与关怀并重，用温情服务拉近党组织与流动党员的距离。在常态化组织生活中，流入党员主动参与、自觉自律，会后整理会场、规整物资，细微之处彰显党员素养。刚性制度约束搭配柔性人文关怀，消解外来党员的陌生感与疏离感，不断增强流动党员的组织归属感、身份认同感和队伍凝聚力。

搭台赋能、履职尽责，算好“作用账”。管理的落脚点在于赋能，党员的价值体现在实干。流动党员阅历丰富、资源多元、适应性强，是基层治理不可忽视的优质力量。基层党组织要摒弃“重管理、轻运用”的片面思维，搭建多元化实践履职平台，推动流动党员从“外来访客”转变为治理“主人翁”。结合党员特长精准定岗、按需赋能，深度盘活人才资源与社会资源。流动党员依托公益平台链接外部资源，补齐基层服务物资短板；扎根居住片区，常态化开展文明劝导、政策宣讲等便民服务。让流动党员以微小行动凝聚治理合力，用务实举措彰显先锋本色，切实把党员资源优势转化为基层治理效能。

管好、用好流动党员，是检验基层党组织治理能力的重要标尺。通过三本台账闭环管理，构建“精准接纳—温情融合—赋能履职”的完整工作链条，为基层流动党员管理提供可复制、可借鉴的实践样本。

作者：周柔佳  石颖

单位：勐海镇祥和社区  勐海镇人民政府