树立和践行正确政绩观，坚持公平公正、正义正气、维护群众利益、勇于担当作为是重要的表现。基层是国家治理的最末端，是服务群众的最前沿，是化解矛盾纠纷的第一线，是治理效能的试金石。基层矛盾看似琐碎细微，却连着民心、关乎民生、反映民意，直接影响群众的获得感、幸福感、安全感，直接关乎基层社会和谐稳定。基层党员干部是化解基层矛盾的主力军，是维护基层社会和谐稳定的基石桥梁和中坚力量。广大基层党员干部在化解基层矛盾工作中要勇于担当作为，做到让基层治理既有刚性约束、法治威慑，又有理性体贴、民生暖意，更有公平公正、正义正气，以实际行动和实绩实效赢得群众的理解信任、敬佩信服和支持拥护。
化解基层矛盾，要彰显法治力度，以细致务实的作风维护公平公正和正义正气。基层矛盾往往掺杂历史遗留、感情纠葛、利益交织等复杂因素，化解起来难度不小，若缺乏力度、回避矛盾、不敢较真、不敢碰赢，不仅难以从根源上解决问题，还可能让小矛盾演变成大隐患，导致小事拖大、大事拖炸。实践中，不少基层矛盾久拖不决，正是源于处置过程中的“不重视”“畏难情绪”“和稀泥”“冷处理”，甚至“偏袒”“随他”等心态。面对权属不清的宅基地纠纷、各执一词的邻里侵权争议、不好言说的夫妻情感问题，有的基层党员干部特别是基层治理工作者不愿直面问题、不敢明确是非、不想深根就底、不想办法解决，最终导致矛盾越积越深、分歧越来越大、问题久拖不决，甚至酿成灾祸、酿成命案。现实中许多悲剧教训和成功经验都值得汲取和总结。要学法、依法、靠法、用法，加大法治宣传和运用力度，依靠法治力量破局，坚持以事实为依据、以法律为准绳、以情理为纽带，以解决问题困难为动力，摒弃粗放化、简单化、闲置化处置思维，注重细节，注重情理，注重法治，面对复杂矛盾不回避、不推诿、不袖手旁观，用心用情用力通过细致核查原始档案和事情脉络、多方走访知情群众、联动专业部门研判、摸清双方或多方当事人的思想和意愿，一步步厘清是非边界、明确权益归属、彰显公序良俗、道德约束和法治威严；要坚守法治底线，让每一次矛盾化解都有章可循、有据可依、有理有据，让公平公正和正义正气体现在矛盾化解的全过程、各环节和具体处理结果中，真正让群众想通、信服、气顺，解开思想疙瘩，消除抵触情绪，从根源上破解矛盾、消除隔阂、化解难题，维护正义正气。
化解基层矛盾，要体现为民情怀，以为民初心的品质彰显人文关怀和治理温情。基层矛盾的本质是人民内部矛盾在基层治理场域中的具体体现，是群众合理诉求与治理能力不足之间的交织和碰撞。化解基层矛盾的核心是回应群众急难愁盼、维护群众合法权益、解决群众遇到的难事难题，这就决定了基层矛盾化解不能只讲刚性规则和法治威严，更要注重人文关怀、为民情怀和治理温情。若只讲力度、不讲温度、不顾情理，一味追求“以法结案”的表面成效，忽视群众的情感诉求、情理需要与合理期盼，即便矛盾暂时得到平息，也难以实现真正的和谐稳定，甚至可能会埋下新的更多更深更大的矛盾隐患，违背基层治理的初衷。要以为民温情化解矛盾，坚守以人为本的为民初心，摒弃“重处置、轻疏导、撂情理”的思维方式，以温暖亲切务实的态度和行动搭建平等接触、良好沟通平台，倾听群众心声、体谅群众难处、体恤群众困苦、解决群众困难，用群众易懂直白的语言解读政策、宣传法律、疏导对立情绪、解除思想苦恼、纠正过激言行；针对老年群众、困难群众、残疾群众等特殊群体，可主动上门沟通、简化流程、用心服务，用贴心话语、务实服务和温暖温情打消群众思想顾虑，解开群众思想疙瘩，同时兼顾法理与情理，在严守法规、政策底线的前提下灵活回应群众合理诉求，注重情感疏导、情绪抚慰与心理慰藉，让矛盾化解过程充满人文关怀和温情温度，让群众感受到被尊重、被重视、被理解、被关怀，真正实现“案结事了人和”，拉近干群距离、密切干群关系，凝聚民心共识、增强发展信心，维护社会和谐稳定。
化解基层矛盾，要做到力温并重，以刚柔并济的方法推动基层善治和行稳致远。化解基层矛盾不能简单“一刀切”，更不能“和稀泥”“冷处理”“摆摆看”和“随他去”，要坚持法治力度与为民温度并重，守住公平公正和正义正气底线，秉持以人为本的为民初心，更快更好更恰当地把矛盾化解在萌芽、解决在基层、消除在一线，让基层治理既有法治刚性约束，又有为民服务温度，更有公平公正和正义正气。基层治理的法治力度与为民温度从来都不是非此即彼的选择，而是相辅相成、相互配合、相互作用、缺一不可的整体。没有法治力度作支撑，为民温度就会失去底线、难以落地、甚至走偏；缺少为民温度的底色，法治力度就会显得生硬、难近情理、缺乏认同。新时代新征程推进基层治理现代化，核心在于把握、运用和维护好法治力度与为民温度的平衡，将法治刚性处置力度与为民柔性服务温度有机融合，这要求广大党员干部特别是基层治理工作者在工作实践中要精准判断矛盾的性质和影响程度，注重细节，看出本质，化解矛盾。要透过现象看本质，从“显”看出“隐”，从“浅”看出“深”，由表及里，由浅入深，解决实质矛盾，消除根本隐患，切实解决问题。面对触及法律与公共利益的底线问题，必须旗帜鲜明地展现法治力度，严格依法依规严肃处置，不容变通妥协；而在处理因情感隔阂、认知差异或生活困难引发的纠纷时，则需着重发挥为民服务温度、人文关怀、公序良俗的调节调和作用，通过耐心倾听、深入疏导、体贴关心和理解关怀来抚平情绪、消除分歧、解开疙瘩、解决问题、化解矛盾。如此，既要以有力的举措破解矛盾难题、守住公平底线，又要以温暖务实的服务回应群众期待、化解群众心结，让基层治理既有“刚性约束”的底气，又有“民生暖意”的温度，方能夯实基层治理根基，打牢基层治理基础，守护群众安居乐业，维护社会和谐稳定，实现基层善治提质增效、行稳致远。（中共南华县委党校 孙学祥）
