“删繁就简三秋树，领异标新二月花。”郑板桥百年前的题画诗，道尽了治理与创作的共同真谛：去芜存菁方能显生机，守正创新才可开新局。这正是中央推进基层减负工作的核心要义——减掉不必要的繁文缛节，卸下压在基层身上的形式主义包袱，让广大基层干部能够轻装上阵，把更多时间和精力投入到办实事、求实效上来。
然而，在部分地区的新闻宣传领域，一场名为“规范管理”的改革，却正在上演着令人费解的“反向运动”：从便捷高效的钉钉电子审核，退回到层层签字的纸质版“一审三校”；从鼓励基层鲜活发声的多元渠道，收紧为“统一归口”的单一出口；从原本下班前即可完成的发稿流程，拖延至深夜凌晨才能最终落地。这场以“规范”为名的变革，不仅没有实现为基层减负的初衷，反而异化为一场精准的权力回收和沉重的负担加码，正在悄然消磨着基层宣传工作者的热情与斗志，侵蚀着党的宣传事业的根基。
流程回潮：数字化改革的“逆行者”
“世异则事异，事异则备变。”数字化转型是时代发展的必然趋势，也是提升治理效能、为基层减负的重要抓手。曾经，钉钉电子审核系统的推广，让新闻稿件的审核流程实现了“数据多跑路，干部少跑腿”：一篇稿件从撰写完成到发布上线，只需在系统内提交，相关审核人员在线批阅，整个过程高效透明，极大地缩短了审核时间，让基层宣传工作者能够将更多精力投入到新闻采写本身。这正是数字化改革带给基层的实实在在的红利，也是基层减负工作的生动实践。 然而，令人遗憾的是，部分地区却在此时选择了“开倒车”。一纸通知下来，原本运行顺畅的电子审核系统被弃用，取而代之的是烦琐的纸质版“一审三校”流程：一篇稿件需要打印出来，依次经过宣传干事、科室负责人、分管领导、主要领导等多个层级的签字审批，每一个环节都不能少，每一个签字都不能漏。如果遇到某个领导不在单位，稿件就只能搁置等待；如果某个环节提出修改意见，就需要重新打印、重新签字，整个流程周而复始。原本几分钟就能完成的审核，现在往往需要耗费数小时甚至一整天的时间。
“以前是下班前发稿，现在是半夜才发稿。”，这句基层宣传工作者的无奈吐槽，道出了流程回潮带来的真实困境。
当基层干部的时间和精力都消耗在无尽的签字、跑腿、等待之中，所谓的“减负”也就成了一句空洞的口号。这种以“程序正义”掩盖“效率低下”的做法，本质上是形式主义的新变种，是对数字化改革成果的漠视，更是对基层干部劳动的不尊重。
权力回收：源头活水的“截流者”
“问渠那得清如许，为有源头活水来。”基层是新闻宣传的源头活水，最鲜活的故事在基层，最动人的声音在基层，最真实的民情也在基层。基层宣传工作者身处一线，与群众联系最紧密，对基层情况最了解，他们采写的新闻稿件最接地气、最有温度、最能反映群众的心声。曾经，鼓励基层自主发声、多元投稿的政策，让基层宣传工作者的积极性和创造性得到了充分发挥，涌现出了一大批有思想、有温度、有品质的新闻作品，为讲好身边的故事、传播本地声音发挥了重要作用。
然而，“统一投稿归口”政策的实施，却在无形中截断了这股源头活水。所谓的“统一归口”，名义上是为了规范新闻宣传管理、避免宣传乱象，实则是将新闻发布的权力牢牢掌握在少数人手中，形成了“一个口子进、一个口子出”的垄断格局。基层单位不再拥有自主投稿的权利，所有新闻稿件都必须经过上级宣传部门的审核把关后由他们投稿！这种做法不仅严重影响了新闻的时效性——当突发事件发生时，等层层审批完成后，热点早已变成了冷点，最佳的宣传时机也已错失；更导致了宣传内容的同质化严重——所有稿件都必须按照统一的口径、统一的风格、统一的模板来撰写，失去了基层宣传应有的鲜活与特色。更令人担忧的是，这种“一刀切”的管理方式，实际上是对基层的不信任，是将“规范”与“放权”对立起来，认为只有把权力收上来，才能管好宣传工作。
殊不知，当基层的声音被统一口径过滤，当笔尖被层层审批捆住，宣传工作就会变成无源之水、无本之木，失去其应有的生命力和感染力。
热情消解：事业根基的“侵蚀者”
“靡不有初，鲜克有终。”每一位投身基层宣传工作的工作者，最初都怀揣着对新闻事业的热爱与执着，都希望能用自己的笔触记录时代变迁、讲述基层故事、传递正能量。他们不怕吃苦，不怕加班，不怕深入一线，只为能写出一篇好的新闻作品。然而，烦琐的审批流程、严苛的统一口径、无休止的熬夜加班，正在一点点消磨着他们的热情与斗志。
当一篇倾注了心血的稿件，因为某个领导的一个小小的修改意见，就要反复修改十几遍甚至几十遍；当一篇原本可以及时发布的新闻，因为层层审批而错过了最佳发布时机；当别人已经下班回家陪伴家人，他们却还在办公室里等待着领导的签字审批；当他们的付出得不到应有的认可，反而还要承受各种指责与批评，心中的失落与无奈可想而知。
“有的充满热爱，却被暗搓搓地泼冷水，消磨斗志。”这正是当前许多基层宣传工作者的真实写照。没有快乐的工作，不过是戴着镣铐的舞蹈；没有成就感的付出，最终只会换来身心俱疲。
当基层宣传工作者的热情被耗尽，当他们不再愿意主动思考、主动创作，只是机械地完成任务，整体正能量的宣传事业就会失去最坚实的根基。这不仅是基层宣传工作者的悲哀，更是整个宣传事业的损失。
局之道：回归初心的“践行者”
基层减负不是一句空洞的口号，而是一场关乎执政根基的深刻变革。要坚决克服形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让基层宣传工作者有更多时间和精力抓落实。明确要求“把干部从一些无谓的事务中解脱出来”。这些重要指示和决策部署，为我们破解基层宣传领域的形式主义之弊指明了方向。
“治大国若烹小鲜。”管理之道，在于张弛有度，在于精准施策，而不是简单粗暴的“一刀切”。对于基层宣传工作而言，规范管理是必要的，但不能以牺牲效率和活力为代价；统一口径是重要的，但不能以不符合某个领导的重要思路为扼杀基层的创造性为前提。
我们必须回归“删繁就简”的初心，坚决摒弃形式主义、官僚主义的做法，建立科学合理、高效便捷的新闻宣传管理机制。
首先，要优化审核流程，充分发挥数字化技术的优势。保留并完善电子审核系统，简化审批环节，明确审核时限，推行“限时办结制”，避免稿件无限期拖延。对于一般性的新闻稿件，可以适当下放审核权限，由基层单位自主审核发布；对于重要的新闻稿件，建立绿色通道，确保能够及时发布。
其次，要合理下放权力，充分信任基层。要认识到基层是宣传工作的主体，而不是被动的执行者。要建立分级分类的审核机制，根据稿件的性质和重要程度，明确各级的审核权限，让基层拥有更多的自主权。要鼓励基层创新宣传方式方法，支持基层打造具有本地特色的宣传品牌，让基层宣传的源头活水充分涌流。
最后，要完善激励机制，保护基层宣传工作者的热情。要建立科学的考核评价体系，将新闻作品的质量、社会效果作为考核的主要依据，而不是以稿件的数量、发布的级别论英雄。要加大对基层宣传工作者的培养和支持力度，为他们提供更多的学习培训机会，关心他们的身心健康，让他们能够感受到组织的温暖，激发他们的工作积极性和创造性。
“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”宣传工作，离不开千千万万基层宣传工作者的辛勤付出和无私奉献。只有真正为基层减负，让基层宣传工作者轻装上阵，才能让他们用手中的笔描绘出更加生动的时代画卷，用心中的情讲述出更加动人的故事，让基层减负真正落到实处，让基层宣传工作焕发出更加蓬勃的生机与活力！（兰溪市兰江街道兰荫新村 董剑浩）
