基层是政策落实的“最后一公里”，也是联系服务群众的“最先一公里”。近年来，随着基层减负持续深化，文山会海、过度留痕等问题得到有效遏制，基层干部有了更多时间和精力抓落实、办实事。然而，形式主义并未就此消失，而是不断翻新花样、改头换面。有的干部满足于“走完程序”，对群众诉求不问实效；有的热衷“摆拍式调研”“镜头前忙碌”，却不解决实际问题；有的倾力打造“盆景式样板”，而忽视全局协调发展。凡此种种，本质上都是“虚功”作祟，既消耗了基层干部的精力和热情，更疏远了党群干群关系，侵蚀了群众对党和政府的信任。

“虚功”之害，在于舍本逐末、背离初心。基层工作的核心从来不是材料的厚度、台账的齐备、镜头的多少，而是群众的获得感、幸福感、安全感。但现实中，一些干部陷入“材料出政绩”的思维怪圈，把“做了”等同于“做好”，把“留痕”视为“留心”，把大量时间耗费在填表格、整档案、备检查上，下村入户、走访群众反倒成了“副业”。面对群众的饮水困难、道路修缮、就业看病、养老托幼等现实诉求，有的推诿扯皮，有的敷衍应付，有的“能拖则拖”。长此以往，政策悬在空中，承诺停在嘴上，群众的心自然就凉了。

究其根源，一是政绩观出现偏差——眼里盯着“显山露水”的政绩，脚下少了“夯基垒台”的实绩，愿做“立竿见影”的表面文章，不愿做“久久为功”的长期耕耘；二是考核导向仍有偏颇——部分检查评估仍以“看材料、查痕迹”为主要手段，看得见“留痕”满满，看不见“留心”几何，客观上将基层精力引向“重形式、轻实绩”的误区；三是担当精神不足——深入群众、直面矛盾往往比“闭门造车”更费心力，于是形式主义成了回避矛盾的“挡箭牌”。

实干，是对形式主义最有力的回击。基层工作没有捷径，乡村振兴需要干部走进田间地头，弄清产业发展的瓶颈在哪里；基层治理需要干部深入街巷院落，把矛盾纠纷化解在萌芽状态；民生保障需要干部逐户走访摸排，确保帮扶政策精准“滴灌”到每一户困难家庭。看得见的变化，归根结底来源于一步一个脚印的实干。

放眼当下，越来越多的地方正在探索破题之路。“一线工作法”推行以来，干部下沉一线解难题成为常态；“四不两直”暗访督查，不看台账看实效、不问报表问群众，倒逼基层把精力用在刀刃上；数字化手段赋能基层治理，重复填报大幅减少，信息壁垒逐步打通。实践证明，基层干部从来不缺实干精神，缺的是不被形式主义捆绑的制度环境和干事空间。只要把时间和精力还给实干，基层的创造力和执行力就能充分迸发。

根治形式主义，必须综合施策、久久为功。拧紧思想“总开关”。思想是行动的先导，要常态化开展宗旨教育和作风整顿，引导基层干部始终牢记“为民造福是最大政绩”，自觉摒弃急功近利、好大喜功的浮躁心态，甘做“铺路石”，愿啃“硬骨头”，把心思和精力真正用在为群众办实事、解难题上。用好考核“指挥棒”。考核是指引干部努力方向的“风向标”，要大幅压减重复性报表、冗余性台账，弱化书面材料在考核中的权重，把群众满意度、问题解决率、发展实际成效作为衡量工作优劣的核心标准。多用“回头看”“随机访”“入户谈”检验工作实效，以考核之变牵引工作重心向实干倾斜。筑牢监督“防火墙”。

紧盯形式主义新表现、新变种，对“指尖上的形式主义”“迎检式落实”“盆景工程”“数据注水”等问题，发现一起、纠治一起、通报一起。健全基层减负常态化机制，畅通群众监督举报渠道，让形式主义无处遁形、无法反弹。同时，也要旗帜鲜明为担当者担当、为实干者撑腰，让“实干有位、虚功无位”成为鲜明导向。

民之所望，政之所向。基层工作好不好，群众最有发言权，而不是材料最有发言权。摒弃“花架子”，破除“虚套路”，让基层干部卸下形式主义的沉重包袱，轻装上阵、躬身入局，用双脚丈量民情，用实干回应民盼，才能不断夯实基层治理根基，以实实在在的发展成效和民生改善，向党和人民交出一份经得起历史检验的答卷。（张兴巧  依叫罗）