中央组织部印发《关于在防汛救灾工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》,各级党组织要牢牢对标中组部最新部署要求,坚持党建统领全域防汛工作,把党组织建在防汛一线、把党员力量沉进网格末梢,充分释放网格一线优势,推动防控关口前移、隐患处置前置、应急力量下沉,将党组织政治优势、组织优势转化为网格防汛治理实效,全方位织密织牢基层防汛安全防护网。
党建压实网格责任链条,全域扫清防汛隐患盲区
依托党建体系构建“支部统筹、党员包片、一格一责”网格化防汛责任体系,以党组织统领、党员带头压实网格防汛各项任务,从源头夯实防灾基础。一是党组织牵头全域摸清网格底数。各社区、村党组织统筹网格员、党员志愿者力量,对照中组部“全覆盖、无死角巡查”工作要求,全面摸清辖区地理环境、水利设施、风险点位、应急通道、防汛物资等基础信息,统一建立台账,做到网格底数清、风险底数明。二是党员包保动态管控重点风险。党组织划分党员责任区,针对河道沟渠、低洼积水点、地质灾害隐患点、危旧房屋、地下车库、施工工地等高风险点位,实行党员挂牌包保、定点巡查值守,逐一标注风险等级、明确整改责任人与整改时限,建立动态更新风险清单,落实清单化整改、闭环式销号管理,严格落实中组部“隐患提前整治、风险前置管控”工作要求,实现隐患早发现、早处置、早清零。三是党员结对守护特殊群体安全。紧扣中组部通知中“针对老弱病残孕等重点群体实施‘一对一’帮扶、应转早转、应转尽转”硬性要求,党组织牵头梳理网格内独居老人、残疾人、重病患者、留守儿童等脆弱人群台账,安排党员一对一结对帮扶,提前摸清居住安全状况,量身制定转移方案,明确转移路线、临时安置地点与帮扶联系人,极端天气来临第一时间上门对接,确保人员转移不漏一户、不落一人。
党建锻造网格应急队伍,实战实训提升网格处置硬实力
以党组织为核心建强网格应急力量,对标文件部署抓实培训、演练、设防全链条工作,打造敢冲能上的网格防汛党员突击队。一是党组织牵头开展专业化防汛实训。由各基层党组织牵头对接应急、水利、地质等行业部门专业骨干,把培训课堂设在隐患点位一线,围绕风险识别、预警传递、排涝抢险、群众转移、自救互救等内容开展实操教学,组织网格员、党员现场实操学习。二是党组织统筹开展差异化实景演练。城区党组织联合物业、消防站党员模拟地下车库雨水倒灌,完整开展封堵、抽排、群众疏散全流程实操演练;农村党组织聚焦山洪、塘坝溢水、低洼积水风险,组织平房群众避险转移演练。每场演练后由支部牵头现场复盘,梳理响应衔接、人员疏导等环节短板,优化网格处置流程,让党员网格员熟练掌握一线抢险救助实操技能,全面提升网格应急实战能力。三是党组织科学分类精准设防。在农村网格,党组织推动党员干部下沉驻乡巡防。村级党组织落实干部常态化驻点值守制度,汛期前党员引导农户提前储备转移物资;党组织整合村级党员骨干、志愿力量组建本土党员突击队,配齐清淤、排涝机械设备,快速处置山洪漫溢、田间积涝等险情,守住农村山洪防汛第一道关口。在城区网格,党组织组织党员点位蹲守防范内涝风险。社区党组织依托网格党员常态化巡防,及时清掏堵塞管网、快速处置道路积水,重点盯守老旧小区、地下车库、沿街商铺等易涝区域,设置警示标识,杜绝次生灾害。
党建凝聚网格共治合力,打通预警防护最后一米
中组部通知强调,要健全临灾预警“叫应”机制,依托网格阵地全覆盖开展防灾宣传,广泛动员群众参与防汛,构建党群共治格局。一是精准传递预警信息。建立网格预警快速响应机制,网格员接到暴雨、洪涝、地质灾害等预警信息后,5分钟内完成网格微信群转发。对照信息台账,对老年人、无智能手机人群逐户上门通知,确保预警信息全覆盖、无盲区。二是常态化开展防汛宣传。网格员结合日常网格走访,通过入户宣讲、张贴海报、悬挂横幅、短视频推送、院落宣讲等多种形式,普及防汛避险、自救互救、应急逃生、灾后防疫等知识,讲解辖区风险点位、转移路线、安置地点,提升群众防灾避险意识和自救能力。三是引导群众主动避险。针对极端天气预警,提前劝导群众远离河道、低洼地带、危险边坡等风险区域,提醒商户、居民提前做好物资储备、设施防护。坚持群众路线,联合商户、志愿者,引导群众主动配合人员转移、应急管控等工作。(吉林省吉林市船营区委组织部 吴琼)

