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聚焦“三个三”工作法 推动国资国企全面从严治党走深走实

浏览:75062 次 发布时间:2026-08-04 17:58

近年来,微山县财政局(县国资局)党组深入学习贯彻总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,坚决扛牢全面从严治党主体责任,立足“管资本就要管党建、管资本就要管廉洁”的职责定位,探索形成“三个聚焦、三个狠抓”工作法,构建起责任明晰、监督有力、治理有效的全面从严治党工作格局,为县属国企高质量发展提供了坚强政治保障和纪律保障。

一、聚焦“三个体系”强根基,狠抓管党治党责任落实

坚持把党的领导融入公司治理各环节,以制度建设为主线,以责任落实为牵引,以选人用人为抓手,构建起权责清晰、运行规范、传导有力的管党治党责任体系。

一是构建规范运行的治理体系,厘清边界定规矩。以党建入章为切入点,完成3家县管企业及79家权属企业公司章程修订工作,将党的领导法定化、制度化嵌入公司治理结构。同步完善“三重一大”决策制度实施办法,制定党委会、董事会、经理层决策事项清单,明确各治理主体权责边界,推动形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。针对决策程序不规范、执行不到位等问题,累计下发工作警示函3次,做到早发现、早提醒、早纠偏。

二是构建环环相扣的责任体系,传导压力不松劲。牢牢牵住责任制“牛鼻子”,压紧压实县管企业党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,形成“党委主抓、纪检协助、部门主责、全员参与”的工作格局。突出考核“指挥棒”作用,将党风廉政建设和反腐败工作纳入2026年度县管企业负责人经营业绩考核指标体系,实行党建考核与经营业绩考核“双挂钩”,以考核倒逼责任落实,以责任推动工作落地。

三是构建从严从实的选任体系,把好关口树导向。严格贯彻新时代党的组织路线,督导县管企业严把选人用人政治关、能力关、廉洁关,把“党管干部”原则贯穿于企业领导人员选拔任用全过程。严格执行“凡提四必”要求,常态化征求纪委廉洁意见,实行任前廉政谈话和廉洁从业承诺制度。上半年,县管企业累计开展任前廉政谈话60人次、签订《廉洁从业承诺书》60份,实现新提拔人员全覆盖,以制度刚性保障选人用人风清气正。

二、聚焦“三条路径”强监管,狠抓权力运行制约

坚持把监督挺在前面,以机制创新为突破,以科技手段为支撑,以制度建设为根本,推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,着力构建协同联动、精准高效的国资监管体系。

一是走好“科技赋能”之路,让监督更智慧。打破传统监管信息壁垒,加快国有企业资产信息化平台整合升级,探索运用大数据手段开展智慧监督,着力打造可视化国有资产数据大平台,逐步实现对县管企业国有资产的穿透式、可视化动态监测。通过数据集成、智能预警,有效提升资产处置预警防控能力,让“数据多跑路、监督更精准”,推动国资监管从静态事后监督向动态全过程监督转变。

二是走好“制度管控”之路,让权力受约束。围绕以管资本为核心深化国有资产监管体制改革,出台《微山县县属企业项目投资监督管理办法(试行)》,从投资方向、决策程序、风险管控等维度规范县属企业投资行为,从源头防范投资风险。建立并实施县管企业重大事项提级审批清单管理机制,明确提级审批范围和程序,2026年以来累计完成重大事项提级审批140余项,切实做到“权力运行到哪里、制度就跟进到哪里”。

三是走好“动态防控”之路,让风险可掌控。坚持关口前移、源头治理,动态梳理更新廉政风险点,特别针对混合所有制改革、新业态拓展等新领域,加强廉洁风险研判与防控,提高监督预见性和针对性。指导县管企业聚焦工程建设、招标采购、资金管理等高发领域和关键岗位,组织各部门、子公司逐项排查风险,逐一制定《廉政风险防控任务清单》,实行嵌入式精准监督和专项治理,实现排查、整改、管控全链条闭环管理。

三、聚焦“三个抓手”强治本,狠抓清廉国企建设

坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以廉洁文化“育心”、专项整治“清淤”、监督贯通“治本”,持续涵养县属国企风清气正的政治生态。

一抓廉洁文化浸润,筑牢“不想腐”的自觉。出台《全面建设清廉国企2026年工作要点》,明确目标任务和路径措施,指导企业依托自身资源推进清廉国企建设。建成微山百莲园廉洁文化教育点,打造集教育、警示、体验于一体的廉洁文化阵地。开展“清廉微矿·青年说”、廉洁作品展等特色活动6场,累计2000余人次接受警示教育。在第三届“青未了”杯廉洁文化作品评选中,县管企业3项作品获奖,充分展示了清廉国企建设的丰硕成果,在全系统营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

二抓重点领域整治,强化“不敢腐”的震慑。紧盯工程建设、招标采购、产权交易、金融业务等重点领域和关键环节,常态化开展专项检查、交叉检查40余次,做到行业全覆盖、环节全链条。针对检查发现的问题,先后约谈县管企业相关负责人2人次,下发整改函1次,推动问题改到位、改彻底,持续释放“越往后越严”的强烈信号,以高压态势形成有力震慑。

三抓监督机制完善,扎牢“不能腐”的笼子。注重系统施治、标本兼治,推动监督机制嵌入重大项目、重要改革全过程,指导企业在重大工程项目中探索建立嵌入式廉洁监督机制,实现项目推进与廉政监督同部署、同落实、同考核。推动县管企业构建内部纪检、审计、法务、财务等多部门联动的“多位一体”内部监督机制,打破部门壁垒,整合监督力量,从源头防范廉洁风险,堵塞管理漏洞,形成发现问题、纠偏整改、完善制度的良性循环。

全面从严治党永远在路上。微山县财政局(县国资局)将持续深化“三个聚焦、三个狠抓”工作法,以更高标准、更严要求、更实举措,推动国资国企全面从严治党向纵深发展,为县属国企高质量发展保驾护航,为全县经济社会发展贡献更大力量。[山东省微山县财政局(国资局)]

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