摘要：重大基建项目是建筑央企服务国家战略、推进全面从严治党向基层延伸的重要阵地。中建八局西北公司以国道108太原过境段公路项目为载体,落实中国建筑“崇德善建 尚廉筑基”廉洁文化理念,结合正确政绩观学习教育,联合多方开展廉洁共建。本文剖析项目廉洁建设现实挑战,总结实践举措,提出优化路径,为同类项目清廉国企建设提供实践参考。

关键词：央企党建;引领建设;廉洁共建;清廉国企

一、引言

党的二十大提出坚持以严的基调强化正风肃纪,推动全面从严治党向基层一线延伸。中建八局着力构建大党建、大监督格局,把清廉国企建设摆在突出位置。重大公路基建项目投资规模大、参建主体多,征地拆迁、招采分包、计量支付等环节廉洁风险高度集中,容易出现重显性节点、轻风险防控的政绩观偏差,各参建单位监督力量分散,难以形成治理合力。

中建八局西北公司结合树立和践行正确政绩观学习教育,班子及个人查摆问题63项、整改举措92项,直面市场协同不足、历史旧账化解、简单化管控等突出问题。2026年6月,国道108太原过境段公路启动“尚廉”中建文化示范点暨廉洁共建活动,联动属地主管部门、运营、监理、分包等多方,探索党建引领、多方联治、文化浸润、风险共防的实践模式,全力打造“工程优质、干部优秀”的示范工程。

二、重大基建项目廉洁建设现实挑战

对照基层党组织建设要求,一线项目主要面临四方面挑战。一是参建主体多元,监督合力不足。各参建单位分属不同体系,党建纪检工作各自运行,缺少常态化协同共建机制,与大监督工作要求存在差距。二是政绩观偏差诱发潜在风险。部分人员重产值、重节点等显绩,对分包管控、变更签证、信访矛盾等潜绩工作重视不够,面对历史遗留难题存在畏难避责,风险防控关口前移不到位。三是廉洁文化传导存在衰减。廉洁教育多局限于项目部内部,监理、分包、劳务班组覆盖不足,存在“上热中温下冷”,文化载体与岗位业务结合不够紧密。四是党业融合仍有短板。部分廉洁共建停留在签约、揭牌等形式动作,未能深度嵌入履约攻坚、矛盾化解全过程,党建廉洁与生产经营“两张皮”问题尚未完全破解。

三、项目党建引领廉洁共建主要实践

中建八局西北公司紧扣中建廉洁文化建设部署,将正确政绩观要求贯穿示范点创建全过程。

一是强化思想铸魂,夯实廉洁思想根基。结合正确政绩观学习教育,班子下沉边远项目蹲点调研,排查信访隐患。依托“第一议题”“三会一课”宣贯“崇德善建 尚廉筑基”理念。启动仪式上组织观看廉洁宣传片,项目纪检监督员、关键岗位人员作出廉洁承诺,签订廉洁从业承诺书,筑牢全员思想防线。

二是凝聚多方力量,构建共建共治格局。落实大党建工作理念,制定示范点建设、廉洁共建两套方案,明确各方权责。参建各方共同签订廉洁共建协议,划定招投标、计量支付廉洁红线,构建亲清政企关系。同步举行“尚廉”示范点、“军魂匠心・晋路先锋”党建品牌揭牌,开展赠书、廉洁签名,实现党建阵地与廉洁阵地一体建设。

三是厚植文化氛围,放大党建引领示范辐射效应。严格落实廉洁文化“四进”工作要求,紧扣党建品牌创建主线,开展党员先锋队授旗,充分发挥党员先锋模范作用。综合运用廉洁读书角、警示教育、承诺践诺等载体,将“崇德善建 尚廉筑基”廉洁内核深度嵌入党建品牌建设。依托内外部宣传阵地讲好中建党建引领廉洁共建实践故事,强化典型示范,切实放大项目示范点辐射带动效果。

四、存在短板

一是共建常态化机制尚不稳固,集中活动效果较好,但多方联席会议、风险线索互通等长效机制仍需固化,存在“启动热、运行弱”风险。二是廉洁教育向分包、劳务班组延伸不足,作业层宣教覆盖存在短板。三是共建向破解征地拆迁、变更索赔等实际难题转化不够,激励约束手段有限。

五、深化提升对策

一是固化常态化共建机制。跳出仪式化活动思维,落实大党建大监督要求,建立共建单位季度会商制度,健全风险预警、线索联动处置,实行问题台账销号管理,把共建成效纳入党风廉政建设评价,压实各方责任。

二是推动廉洁教育直达一线。落实廉洁文化“进项目、进班子、进岗位、进家庭”,面向监理、分包、劳务班组开展差异化宣教,用好班组微课堂、廉洁家书,构建岗位+家庭双重防线。

三是深化党业深度融合。以正确政绩观为导向,推动廉洁共建对接履约攻坚、矛盾化解、历史遗留问题处置,做到项目难点在哪里,党建廉洁共建就跟进到哪里,发挥党员突击队、责任区作用,杜绝形式化共建。

六、结语

重大基础设施是建筑央企服务国家战略的主战场。国道108太原公路项目实践证明,重大工程廉洁治理不能依靠施工单位单打独斗,必须坚持党建引领,统筹各方力量,实现思想铸魂、制度固廉、风险联防一体推进。基层项目要持续深化大党建、大监督建设,把全面从严治党贯穿工程全生命周期,以高质量党建廉洁建设护航项目高标准履约,为中国式现代化建设贡献铁军力量。(作者：孙启平)