9月1日出版的第17期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席的重要文章《坚持落实管党治党政治责任》。文章强调,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。
治国必先治党,治党务必从严,从严必靠明责、履责、追责。坚持落实管党治党政治责任是全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”,唯有把管党治党政治责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,层层压实责任链条、健全制度机制、强化监督考核,才能破解责任虚化、落实乏力等问题,把责任压实在每一个环节、每一名干部、每一项工作上,确保管党治党各项要求落地见效。
压实责任链条,拧紧责任闭环。责任虚化、空转,全面从严治党就会流于形式、浮于表面。只有层层压实主体责任,把责任细化、量化、具体化,才能构建横向到边、纵向到底、环环相扣的责任闭环。各级党委(党组)要对照全面从严治党要求,细化班子及成员个人责任清单,明确任务书、时间表、责任人,杜绝“责任挂在墙上、写在纸上、落不在行动上”。党委书记作为第一责任人,要作好表率,带头扛起主责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党与业务工作同谋划、同部署、同推进,对分管党员干部加强日常教育、管理和监督,常态化开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,防微杜渐。
健全制度机制,夯实制度保障。制度管根本、管长远,只有把制度笼子扎紧扎密,责任落实才能有章可循、有据可依。各级党组织要进行定期分析研判、专题研究部署,每半年至少召开1次党组会议,专题研究全面从严治党工作,精准分析形势、查找短板弱项、部署重点任务。要紧扣上级部署与本地本单位实际,每年年初制定年度主体责任任务清单,细化分工、明确时限、压实到人,确保各项任务有人抓、有人管、能落地。要把教育培训抓在经常、融入日常,常态化开展党章党规、党性党风党纪教育,用好正面典型引领示范、反面案例警示震慑,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,持续营造风清气正的政治生态。
强化监督考核,倒逼责任落地。责任落实不到位,关键在于监督不严、问责不力。必须把监督考核贯穿责任落实全过程,以刚性约束推动责任落地见效。要把管党治党责任落实情况作为年度民主生活会对照检查的重要内容,严肃开展批评和自我批评,真正把问题找实、把根源挖深、把整改抓实。要严格执行主体责任报告制度,每年年初向上一级党委书面报告上一年度落实情况,主动接受上级监督、群众监督、舆论监督。动员千遍,不如问责一次,没有问责,责任就会落空。要坚持失责必问、问责必严,对责任落实不力、问题频发多发的,及时约谈提醒、督促整改;对失职失责、造成严重后果的,坚决予以组织调整或纪律处分,典型案例公开通报,以严肃问责唤醒责任意识、激发担当精神。(陕西省榆林市吴堡县岔上镇人民政府 薛艳宁)

