近日，《党建研究》刊文介绍了广西壮族自治区党委组织部在防治“近亲繁殖”、政商“旋转门”等不正之风方面的经验做法，引发广泛关注。从建立从严审核审批“一把手”调人机制，到打通多部门横向联动协作，再到建立辞去公职人员信息库、比对社保缴费和个税申报等关键信息，广西以系统思维和务实举措，为组工领域正风肃纪提供了有益借鉴。组织工作是党的工作的重要组成部分，组工干部肩负选贤任能、聚才育才的重要职责，唯有以制度刚性约束权力运行，以机制创新堵塞管理漏洞，方能营造风清气正的选人用人环境。

深挖病灶，认清“近亲繁殖”与“旋转门”之害。“近亲繁殖”与政商“旋转门”看似是选人用人中的“小问题”，实则是侵蚀党的执政根基的“大隐患”。从政务生态看，“近亲繁殖”导致单位内部盘根错节、利益交织，形成“圈子文化”和“山头主义”，使党内政务生活庸俗化、随意化，削弱党组织的凝聚力和战斗力。从选人用人看，“近亲繁殖”堵塞了优秀人才的上升通道，让“能者上、庸者下”沦为口号，劣币驱逐良币，严重挫伤干部队伍的积极性。从廉政风险看，政商“旋转门”为权力寻租提供了隐蔽通道，辞去公职人员利用在职期间积累的人脉资源和信息优势，在政商之间游走牟利，极易形成利益输送链条，滋生腐败。从群众信任看，用人不公是最大的不公，当群众看到“父子兵”“夫妻档”“关系户”充斥机关，对党和政府的信任便会大打折扣。因此，防治这两股不正之风，不仅是组织工作的业务要求，更是净化政务生态、维护党的形象的必然选择。

以“严”字当头，把好选人用人“入口关”。广西建立从严审核审批“一把手”从出生地、成长地、工作地调人机制，编制翔实规范的工作业务指南和文书模板，正是从源头上防止“近亲繁殖”的关键之举。选人用人是组织工作的核心环节，入口把不严，后患无穷。要把好“入口关”，就必须在制度设计上做到环环相扣、层层设防。一方面，要严格落实回避制度，对涉及亲属关系、利益关联的调人事项实行事前审核，做到“凡调必审、凡审必严”，让“关系户”无处遁形。另一方面，要规范审批流程，明确“一把手”调人的权限边界和程序要求，防止个人意志凌驾于组织原则之上。同时，要建立重点岗位公务员跨层级及定期转任机制，打破岗位固化、人员板结的僵局，让干部在流动中激发活力、在交流中增长才干。唯有以严格的制度和规范的程序，才能确保选人用人公道正派，让真正想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。

以“联”字聚力，打通协同监管“中梗阻”。广西畅通与纪委监委、编办、发改、人社、市场监管、工信等部门的沟通协作，建立信息共享、业务协同机制，为破解“旋转门”难题提供了重要启示。政商“旋转门”之所以屡禁不止，一个重要原因在于信息壁垒和监管盲区。公务员离职后去了哪里、从事什么职业、是否违规从业，单靠组织部门一家难以全面掌握。唯有打通部门之间的信息孤岛，构建横向联动的协作机制，才能形成监管合力。要建立辞去公职人员信息库，通过比对社会保险缴费记录、企业注册登记、个税申报等关键信息，精准识别违规从业行为。要推动具有行业监管、行政许可、行政处罚、司法等职能的单位建立辞去公职后从业行为限制清单，明确“禁区”和“红线”，让离职人员知敬畏、存戒惧。要建立辞去公职人员公开公示制度，接受社会监督，让“逃逸式辞职”无处藏身。唯有以协同联动的“组合拳”，才能织密政商“旋转门”的防范网。

以“实”字托底，畅通政策执行“最后一公里”。广西在自治区、市、县三级共750个单位推动转任、回避、考录制度落实，对应转任未转任、应回避未回避人员制定分批调整方案，体现了抓落实的务实作风。制度的生命力在于执行，再好的制度如果停留在纸面上，也只是一纸空文。畅通政策执行链条，关键在于做到“三个到位”。一是台账管理到位，建立应转任、应回避工作台账，建立同一职位工作较长时间人员台账和存在亲属关系人员台账，做到底数清、情况明。二是跟踪督促到位，对在同一职位工作临近10年的提前谋划调整，对因婚姻、职位变化新形成的回避关系及时调整，做到动态管理、及时纠偏。三是核查问责到位，依托公务员信息库和统计数据，定期核查应转任未转任、应回避未回避情形，对违法违纪违规行为通报处理，形成有力震慑。唯有以钉钉子精神抓落实，才能让制度从“纸上”落到“地上”，从“有形”走向“有效”。

“为政之要，莫先于用人。”防治“近亲繁殖”和政商“旋转门”，事关选人用人公信力，事关政务生态清朗，事关党的事业兴衰。广西的实践表明，唯有以制度的刚性约束权力的任性，以机制的创新堵塞管理的漏洞，以协作的合力破解监管的盲区，以务实的作风打通执行的堵点，方能织密制度笼子、涵养清正之风。各级组织部门当以此为契机，结合本地实际，敢于动真碰硬，善于标本兼治，以选人用人的风清气正，为党和人民事业提供坚强组织保证。（扶余市委组织部 张人苓）