通报是管党治党的利器,本意在于以案示警、纠偏改错。可在少数地方,这柄利器渐渐变了味道。但凡工作出现疏漏,不问权责边界、不分客观条件,目光径直投向基层,一纸通报快速下发。基层成了通报的“高发地”,一线干部成了问责的“兜底人”,监督的初衷被简单化处理,治理的温度在机械处置中慢慢流失。
监督问责,贵在精准,难在审慎。工作链条环环相扣,很多矛盾根源并不在末梢。有的事项权责在上,政策配套、要素保障迟迟不到位,任务向下一转,压力全部压到乡镇村居。一旦出现偏差,责任却只向基层传导,上级部门置身事外。看似及时处置,实则是“问下不问上”的懒政思维。把通报当成推进工作的万能手段,一出问题就拿基层开刀,本质上是用问责代替治理,用通报代替帮扶。这种处置方式,看似从严,实则失准,挫伤的是扎根一线干事者的底气。
问责的尺度,藏着治理的智慧。纪律的戒尺,从来不是越频繁挥动越好。轻微疏漏、无心之失,本可以谈话提醒、现场纠改,及时补齐短板。可个别地方偏好“小事上纲、逢错必通”,把通报数量当成监督成效,把处分频次当作工作力度。芝麻大的问题,也要公开点名,放大负面后果。基层干部干事如履薄冰,怕出错、怕曝光、怕一纸通报否定全部付出。当一线干部把大半精力用来规避通报风险,遇事优先考虑自保,不敢大胆破题,不愿直面矛盾,干事创业的锐气便会一点点消磨。
从严监督与保护担当,从来不是对立的两端。严管的底色,本就包含厚爱。问责不是目的,推动问题整改、激励干部担当才是归宿。精准问责,要厘清权责链条,是谁的责任就由谁扛起,不能责任“往下甩”,刑杖“向下打”。区分主观失职与客观局限,区分履职不到位与尽力而难为,不搞“一刀切”式处置。监督者既要善于发现病灶,更要懂得把脉溯源,不只开出通报的“罚单”,更要给出破题的药方。督事更要帮事,纠偏更要撑腰,让问责有力度,更有分寸。
整治通报泛化,说到底是校正政绩观。监督工作的成效,不在通报的数量,而在政治生态持续向好,在群众诉求得到回应。基层直面万家灯火,一件小事连着民心。一线干部守在矛盾最前沿,担子重、变数多,更需要公正的评判、正向的激励。管住通报的“滥发之手”,守住问责的精准底线,不让实干者寒心,不让担当者畏难。
严管有尺度,担当才有舞台。监督的锋芒,应当对准不作为、乱作为的顽疾,而不是对准负重前行的基层。把通报用在该用之处,把问责落在该担之责,让监督回归警示纠偏的本源,卸下基层不必要的心理包袱,广大一线干部才能放下顾虑、轻装上阵,把心思稳稳放在为民办实事上。(陕西省神木市委组织部 曹斌)

