云南省文山市开化街道永通社区地处文山城区东南部，辖11个居民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝等10余个民族，共有居民5386户13061人，少数民族占31%，是典型的多民族聚居城市社区。近年来，社区党委坚持以党建为引领，紧扣“民族团结”携手共建“互嵌式·幸福社区”主题，探索“党建+民族团结”模式，通过组织共建、服务共享、文化共融、治理共抓、环境共美、产业共兴，推动各族群众全方位互嵌，逐步实现共居共学、共建共享、共事共乐，让民族团结之花在社区常开长盛。
组织共建强根基，网格治理聚民心
社区党委把网格化管理和基层党建有机结合，依托主题教育、主题党日、三会一课等，组织党员学习党的民族工作重要思想，广泛开展民族政策宣传。以法制宣传月、“民族团结进步宣传月”和“我们的节日”为契机，开展铸牢中华民族共同体意识、反电信诈骗、普法教育等宣传活动50场次，送学上门10余次，楼院宣讲6次，主题宣讲20余场次，让“四个与共”“五个认同”“六个相互”根植各族群众心灵深处。
“我们坚持把民族团结作为社区治理的‘根’和‘魂’，通过党建引领把各族群众紧紧凝聚在一起。”开化街道永通社区党委书记、居民委员会主任陆永艾介绍，社区在党群服务中心设置“石榴籽”服务窗口，高效回应各族群众困难诉求。利用综治网格化平台，在11个网格内开展精细化服务，推行“接诉即办”，常态化开展法治宣传、治安巡防和“三必到”“四必访”，近年来成功排查化解家庭矛盾、小区纠纷620余起，为公安机关提供打击犯罪线索56条。打造恒丰东苑、光明一村、恒丰商贸城3个“红色物业”示范小区，形成“网格长+网格员+楼栋长+小区党员+群众志愿者+物业公司”红色网格机制，构建“社区搭台、物业助力、党员带动、居民自治”的社会治理共同体。
服务共享暖人心，文化共融促和谐
社区按照“行政最小化、服务最大化”原则，升级党群服务中心，整合阅览区、象棋区、理论宣讲室、积分超市等功能区，向各族群众提供社保、民政、残联、居家养老、教育赋能、权益保障、政策宣传、纠纷化解、扶弱济困等一站式服务。建立居民健康档案，提供无偿康复体检、理发、阅读等服务；开展劳动技能培训，支持民族教育、民族医药、民族饮食文化发展，解决居民就学、就医难题。成立“红石榴”志愿服务队，聚焦“一老一小”，常态化开展关爱孤寡老人、慰问孤儿等志愿服务，年初以来服务群众500余人，让各族群众享受“家门口”的幸福。
“服务跟上了，人心就聚拢了。我们就是要让各族群众在社区里找到归属感。”陆永艾说。社区大力开展民族节庆、语言、服饰、歌舞、乐器等文化传承保护活动，推动民族文化进校园、进小区、进家庭。开办刺绣、蜡染培训班，累计组织苗族花山节、壮族“三月三”、彝族“火把节”等民族节庆活动220余场次。对民族团结小广场升级改造，增添少数民族元素，更新民族政策、民族知识展板。携手文山学院开展民族文化研学活动，组织学生走进社区与苗族群众交流，深挖民族特色文化，助推苗绣发展，促进各民族广泛交往交流交融。
产业共兴强动能，环境共美惠民生
以创建全国文明城市为契机，社区积极倡导文明新风，引导各族群众移风易俗，开展占道经营整治、环境卫生整治、小广告清理、损毁道路修缮等工作，联合挂联单位整合资源推进创文创卫。优化营商环境，将恒丰农贸市场升级改造成社区“石榴籽”民族农贸市场，提供5000多人就业机会，促进县乡种植业产业化，保障食用农产品供应，解决花草奇石销售点分散和停车难问题。通过党建引领助力创文，召开党建联席会议28次，确保少数民族经营户安居乐业。
社区以“社区+街区”模式培育壮大集体经济，带动各族群众就业增收。文山下沙坝农贸市场通过股份经济合作社与地产商合作，年集体经济收益达700余万元，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股民”。三鑫商贸城民族服饰街、凯旋门民族文化饮食街、大龙潭民族服饰街“三条街”集聚发展，其中苗族服饰街实体经营店从8户发展到400余户，解决800余人就业，每户年销售收入可达20余万元；凯旋门民族文化饮食街解决240余人就业，每年创收近600余万元。同时，成立社区家政服务中心，提供家电维修、保洁、月嫂等服务，让群众共享发展红利。
“下一步，我们将继续深化‘党建+民族团结’模式，把社区建设成各族群众守望相助的大家庭，让幸福的日子越过越红火。”陆永艾信心满满地说。（云南省文山市开化街道党工委 段媛昌 云南省文山市委组织部 文九年）
