近年来，云南勐腊县紧扣“党建+促农增收”核心目标，锚定“规划引领、巩固提升、产业引领、品牌培育、文化提升、联农带农、基层治理”七个工程，统筹全域资源、凝聚攻坚合力，推动三条示范带建设提质增效、全域出彩。
规划引领明方向，全域布局绘蓝图。坚持“多规合一、分类施策、镇村联动”，以科学规划破解发展瓶颈，为示范带建设明确路径。顶层设计定目标。制定三条示范带建设方案及任务清单，明确19个核心村发展主题，联动周边乡镇构建“核心引领、全域协同”格局。编制《勐腊县乡村旅游产业总体规划》，绘制全域旅游导览图，形成“规划+工具”双支撑体系。精准定位显特色。推动乡村旅游示范带突出“民族文化+康养旅居”、口岸经济示范带聚焦“边贸+跨境合作”、茶文旅商示范带深耕“古茶+文旅融合”，实现错位联动、特色发展。镇村协同聚合力。将村级规划融入全县大局，明确镇村功能分工，促进产业、设施、服务有机衔接，构建“一核带动、多点支撑、全域覆盖”的空间格局。
巩固提升优环境，宜居宜业焕新颜。深入实施“千万工程”，持续改善人居环境、完善基础设施，夯实示范带发展根基。环境整治全域推进。聚焦生态宜居，累计发动党员群众5万余人次，清理垃圾70余吨，拆除改造临时建筑近3万平方米，建成“四小园”1000余个，村容村貌实现“脏乱差”到“净绿美”的转变。基础设施持续完善。建成绿美交通项目15.03公里，养护茶山公路72.68公里，新建旅游步道8.5公里；开通景区接驳巴士，完善排水、活动场所等设施，补蚌村、纳卡村等重点项目成效显著。乡风文明全面提升。完成500余户庭院美化、1万余平方米房屋风貌改造，升级民宿农家乐100余家；开展“最美庭院”评选，营造“家家传习、路路文化”的浓厚氛围，树立“庭院美、生活富、家风好”的文明新风。
产业引领强动能，多元融合促增收。立足资源禀赋，构建“旅游+口岸+茶产业”多元体系，激发内生动力。乡村旅游势头强劲。以热带植物园、望天树景区为龙头，打造美丽乡村旅游线路，2025年1—11月接待游客799.91万人次，旅游总收入102.72亿元，同比增长20.41%，增速全州第一；发展旅居试点，研学接待超2.3万人次，形成“景区+村寨+研学+旅居”融合业态。口岸经济提质增效。2025年边民互市贸易额4.57亿元，增长33.24%，贸易量5.76万吨，增长14.65%，增速全州领先；落地加工企业7家，带动就业150余人，中老铁路勐腊段货运量超1200万吨，“公铁水”多式联运体系初步建成。茶文旅商深度融合。全县茶叶面积稳定在23.3万亩，干毛茶产量9003.84吨，全产业链产值80.32亿元；推出古茶山旅游线路，协同发展咖啡、橡胶等产业，形成“茶旅商”一体格局。
品牌培育树标杆，IP赋能拓市场。以品牌建设为牵引，构建多层次品牌矩阵，提升示范带竞争力。核心品牌提质升级。打造“无忧勐腊”城市IP，举办赶摆活动344场，吸引游客210.45万人次，实现销售4389.78万元，带动集体增收701.49万元，形成“赶摆+消费+产业”良性循环。特色品牌百花齐放。乡村旅游打响“纳卡雨林”“雨林秘境赶摆”等品牌，口岸经济强化边贸特色标识，茶文旅商擦亮“勐腊茶·贡茶味”金字招牌，“瑶家花帽街”“百诗佳节”等节庆影响力持续扩大。品牌载体不断拓展。入选省级“旅居云南”试点，河边村“瑶族妈妈客房”成为典型案例，6家民宿获评州级甲等，5个村寨挂牌A级景区，形成品牌酒店与特色民宿互补的住宿体系。
文化赋能铸灵魂，文旅融合显特色。挖掘文化资源，推动文化与产业深度融合，提升示范带内涵品质。非遗传承有力有效。建成文化展示馆3个、传习所4个，设立象脚鼓、贝叶经等展示点，新增非遗工坊16个，开展哈尼语培训、傣锦技艺传承，培育非遗人才队伍。文化载体创新打造。开发茶马古道等主题线路，在民宿、夜市展销民族服饰、特色美食，推动文化消费场景化；提升跨境旅游品质，促进兴边富民、文化睦邻。宣传推广全面覆盖。在中央、省州媒体发布民族特色内容56条，举办哈尼歌手大赛、盘王节等活动，讲好勐腊故事，提升品牌影响力。
联农带农强联结，共享成果惠民生。创新利益联结机制，引导群众深度参与，共享发展红利。合作模式多元拓展。推广“党组织领办合作社”“企业+合作社+农户”等模式，乡村旅游收入3635万元，增长4.04%，边民互市带动增收97.1万元。就业渠道持续拓宽。实施“乡村CEO培育计划”，孵化乡村治理和致富带头人388名，选派13人赴沿海沉浸式培训，开展讲解员、民宿管理等培训17期531人次，与27家企业合作提供岗位780个，辐射带动5.5万人就业。集体经济不断壮大。通过“巩固、提升、盘活、调整”四类措施，2025年示范带村集体经营性收入均超15万元，其中20万元以上22个，占比47.38%；466个村小组集体收入均超5000元，平均6.37万元，增长10.78%。
基层治理筑屏障，多元协同保平安。健全自治、法治、德治、智治、善治“五治”融合体系，营造稳定发展环境。网格管理全面覆盖。在19个示范点组建综治网格队伍，优化“党员+N”模式，配备名誉村长，实现服务管理无死角。矛盾化解高效有力。建立“乡镇政府+派出所+司法+N”“三联”机制，全年调处纠纷超1800件，化解率95%以上，实现“小事不出村、大事不出镇”。市场治理规范有序。开展旅游市场检查46次，办结涉旅投诉268件，办结率100%；设立诚信承诺店11家、维权服务站6个，开通24小时热线，切实保障群众和游客权益。（勐腊县委组织部 杨兵 资文锦）
