近两年，河北省沧州市献县深入调研、积极探索，打造近千平米县级社会工作服务中心，搭建集慰问、培训、调解、解困等多功能于一体的新就业群体服务平台，创新“五家”工作法，让新就业群体暖心、交心、安心、凝心，为新就业群体撑起一片天。
献县社会工作服务中心外景
创新机制“建新家”。献县社会工作部作为服务群众、服务基层、服务社会的职能部门，2025年，面对新就业群体服务设施缺乏统一管理、服务力量缺乏统一领导的实际，打造了县级社会工作服务中心，统一领导县域内党群服务中心、新时代文明实践中心、暖新驿站等机构，打造新就业群体暖心之家。同时，献县社会工作部利用与政法委、信访局集中办公的优势，推动建设了社会工作服务中心、综治中心、群众工作中心三中心合一解决群众困难的一站式服务中心，利用政法委、信访局等21家机关单位及优秀志愿服务组织、行业协会商会入驻中心集中办公的有利契机，将新就业群体党建指导、人民建议征集、矛盾调解办理、心理咨询、法律援助等职能融入其中，打造成为沧州首家综合性新就业群体解纷之家。2025年7月，献县社会工作部邀请20名新就业群体代表参观了社会工作服务中心，详细为他们介绍了中心的各项功能和专门为新就业群体量身定制的各项服务，参观者纷纷表示这个暖新之家就是自己的娘家，有什么事可以回家说说。
党建引领“树家风”。献县引导志愿服务组织针对新就业群体定期开展暖新行动，送温暖、送清凉、送健康、送法律，在新就业群体中培树好家风、弘扬正能量。2025年，腊八节期间，雨花敬老服务中心等爱心餐厅将精心熬制的1000多份腊八粥、包子送到了新就业群体工作一线，让他们暖身更暖心。2025年12月3日，在外卖小哥聚集的献县文化广场，一位爱心人士出资购买的20套冬季保暖护膝随机送到了外卖小哥手上，一名外卖小哥激动地说：“以前都是我们为别人派送物品，今天得到了爱心人士派送给我们的爱心护膝，心里美滋滋的，也感受到了社会大家庭的温暖”。目前，献县针对新就业群体开展慰问活动30多场，惠及800多人次。通过对新就业群体关心关怀，在良好“家风”的引领下，新就业群体也纷纷加入大家庭，用自身行为弘扬社会正能量，2023年7月，美团外卖小哥贾明杰将拾到的手机第一时间归还给失主，失主感动的将锦旗送到了其所在的公司。
工作人员把爱心人士购买的护膝送到外卖小哥手上
搭建平台“唠家常”。献县社会工作服务中心作为新就业群体之家，设立了“神行献驿”恳谈室，先后邀请3批次40多名快递员、外卖员“唠家常”，了解工作开展情况，交流经验心得，为其协调解决工作中的实际困难。在县城不同方位设立了4个暖新驿站，摆放充电器、饮水机、沙发、雨伞、书报等便民用品，方便新就业群体歇歇脚、充充电、看看书、喝杯水，说说知心话、聊聊自家事。联合物流中心在106国道、307国道沿线和中通快递打造了3个集住宿、餐饮、洗澡等多功能于一体的暖新服务区，为过往大货车司机提供服务。同时，在社会工作服务中心设立“献计献策”人民建议征集办公室，号召广大新就业群体积极助力基层治理，利用“神行驿站”深入交流，广泛发动激励他们“献金言”，让新就业群体的“金点子”转化为基层治理的“金钥匙”。
在暖新服务区休息的货车司机
细化措施“办家事”。针对新就业群体分门别类建立调解室，其中包括新就业群体矛盾调解室、志愿者调解室、行业协会商会调解室、巾帼调解室、心理咨询室，社会工作部综合协调新就业群体矛盾纠纷化解，志愿组织、协会商会发挥特长参与调解，巾帼调解委员会、心理咨询师助力调解，社会各界力量齐心协力为新就业群体排忧解难。中心同时设置部长工作室，对于一些跨行业、跨区域、跨部门的特殊事项，内部协调困难的，部长负责协调办理，确保新就业群体家事办理好，难事处理好。如针对快递员、外卖员工作压力大、社会认可度低，容易出现心理问题，社会工作部联合心理咨询师为30多人进行了心理疏导。出台《关于推进新社会组织、新就业群体融入基层治理的工作措施》，聘请外卖员、快递员、网约车司机、网红主播等新就业群体为基层治理志愿者、观察员、监督员，创建“献拍现办”基层治理APP，及时发现县域内不安全、不和谐、不文明现象，扫码上传社会工作服务中心交办落实，作为“自家人”办“自家事”，为基层治理贡献新就业群体力量。
协调联动“解家愁”。献县社会工作服务中心与综治中心、群众工作中心一起集中办公，运行“1+3+N”组织架构，县委领导牵头多元化解一站式中心，社会工作部、政法委、信访局分别牵头三个业务中心，下设N个接待室、调解室、督导室。按照“矛盾纠纷一站式化解路径”，对于新就业群体发生的疑难复杂矛盾纠纷事项，三中心协调联动，人民调解、行政调解、司法调解同向发力，法律援助、司法救助、社会救助共同参与，属事、属地单位齐心协力，县级领导接待协调督导，让新就业群体疑难复杂信访事项只进一扇门，“最多跑一地”。目前，已接受10余批次20多人次的诉求咨询，为2名外卖员协调解决了交通纠纷问题，得到了新就业群体的赞同和认可。（作者：河北省献县县委社会工作部副部长 李仓）
