发展壮大村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要抓手，也是实现乡村振兴的关键一招。近年来，彬州市积极探索建立村集体经济发展成效与干部补贴挂钩机制，实现村集体经济收益与村干部补贴“双向捆绑”，村干部助推壮大村集体经济激发出新活力、新潜能、新动力。

“发展村集体经济底子差、路子窄，缺资金、缺技术、缺项目这些都是客观问题，最关键的因素还是人，还是村干部”。谈及集体经济发展问题，彬州市北极镇党委副书记、镇长李振峰深有感触。

针对村干部对发展村级集体经济热情不高、动力不足等难题，彬州市出台《彬州市村集体经济发展成效与干部补贴挂钩办法（试行）》，按照村集体经济当年经营性纯收入的10%提取奖补资金，根据村干部对集体经济贡献大小进行差异化分配。

村集体经济收入突出“经营性”和“创收性”，包括村干部通过经营活动，扣除成本后取得的收入；村集体自主经营的主体上交的利润；村集体对外入股、合作创办企业所取得的收益等。同时明确规定出租固定资产、土地等资产资源获得的租金，购买的各种理财产品取得的收益等5类与经营活动无关的收入不得纳入挂钩范围。

“现在干多干少、干好干坏真的不一样”。彬州市新民镇曹家店村党支部书记陈军怀拿着奖金喜笑颜开。

奖励资金分配按照“村级申请、镇级审定、农业农村局审核、组织部备案”的程序进行。村级组织在充分征求党员群众意见的基础上，通过“四议两公开”程序确定奖励资金分配方案，经镇（街道）党（工）委审批后报市农业农村局审核，公示无异议后报组织部备案，并按程序发放。

同时，将村集体经济增收情况作为村干部评优评先、考录乡镇公务员和事业单位干部、推选“两代表一委员”的重要依据，树立大用乡村有为之人、大抓集体经济的鲜明导向，彻底消除了无经营性收入的空壳村。

“今年我村计划继续加大技术投入，提高苹果品质，同时扩大果品储存、农机服务、特色养殖产能，争取集体经济收入达到100万元。”彬州市韩家镇韩家村党总支部书记李军科如是说。

据悉，彬州市推行村集体经济发展成效与干部补贴挂钩机制以来，共为16个村95名村干部发放奖金28.52万元。2024年集体经济收入50万元以上村达到10个，3个村有望突破100万元。

作者：石伟

作者单位：中共彬州市委组织部