甘肃省西和县公安局石峡派出所始建于1978年,现有警力8人,辖区面积98.11平方公里,辖14个行政村,含回、苗、维吾尔等少数民族,北扼仇池古道要冲,南接三县交通枢纽。建所46年来,派出所历经时代变革,始终坚守为民初心,先后荣获陇南“人民满意派出所”、全市“枫桥经验式标杆派出所”、全省“优秀公安基层单位”等荣誉称号。
今年以来,石峡派出所牢牢把握“主防”定位,以“实践甘肃公安现代警务五大体系”为牵引,以“创建高等级枫桥式智慧型派出所”为路径,因地制宜、传承创新,聚力推进派出所“五关”主防警务建设,加快形成和提升公安机关新质战斗力。
三向发力铸警魂 突破“专业关”
精细统筹。聚集综合指挥室“战斗实体”,推行能统筹会协调、能指挥会调度、能分析会研判、能监督会考评、能梳理会总结的“五能五会”标准和“日会商、周研判、月复盘”三级机制,实现警力调度精准化、勤务安排科学化,变“一团乱麻”为“脑中有策”。
精准打防。围绕抓实社区警务,让社区民警“四懂五勤”标准(懂法律法规、懂社情民意、懂群众心理、懂矛盾调处,勤走访、勤沟通、勤服务、勤检查、勤宣传)落地生根,通过“警力动态画像”匹配警力专长,让“懂法律、会调解”的民警扎根一线,变“束手无措”为“手中有招”。户籍民警小张感慨:“现在服务群众更专业,群众笑脸多了,投诉少了!”
精致服务。紧盯服务树口碑,形成优化服务“一张笑脸、一声问候、一杯热水、一次耐心解答、一个便捷流程、一份满意评价”“六个一”标准,着力提升“有感服务”体验,变“按章办事”为“暖心服务”。2024年完成重复户籍清理等465项业务,实现100%业务零差评。
三轮驱动聚合力 打通“协同关”
党政联动护平安。“高站位”常态联动,着眼节假日、敏感节点、季节变换、重大集会等时机紧抓重点场所、人员,主动向镇党委汇报治安形势,全年联合开展6轮次社会治安清查,推动“护校安园”“道路隐患整治”等11项专项治理,下发公安提示函4份,整改率达100%。切实实现“小事不出村、大事不出镇”。
群防群治显担当。“全力量”常态协同,创新“警格+网格”模式,整合治保会、护村、护校队等力量,建立矛盾纠纷“六步六法”调处机制(排摸、协商、定性、化解、推送、回访及情感融入、降温处理、主动出击、联勤联动、引导疏通、警示震慑),立足辖区实际,建立“石峡镇警民共建罐罐茶调解室”,推动实现“茶喝薄,事说和”的良好调解成效,去年成功化解一起长达10年以上的情感纠纷。当事人感慨:“民警一碗罐罐茶,化开了心里的冰!”
科技赋能增战力。“情指行”常态畅通,新增60路智能监控,无人机巡航守护山林防火,依托“一长四岗”指挥体系,创新“334”数据研判机制,落实“警情、网情、社情”三情研判,开展重点人员轨迹、关键部位视频、设备安全运转三个落查,组织重要警情处置、矛盾纠纷排化、重点人员管控、网上舆情监测四个会商,实现图侦平台快速研判,警情秒级响应、风险实时预警。2024年支撑案件办理17起,涉稳预警5次。
三线并进强支撑 强化“技防关”
拓展“前端感知”。可用视频监控数由原来的3路增加至60路,织密了前端感知网,建设智慧派出所感知系统,可利用社会面二、三类视频资源,实现对人像、车牌的自动抓拍、轨迹分析和卡点布控等实用功能。利用系统找回走失人员3人。探索使用无人机开展森林防火、集会安保、险情排查、空中巡逻、交通疏导等10种勤务模式,大幅提升了日常警务效率。
鲜活“要素信息”。建立基础信息“一屏管”,实现派出所治安要素全量管理。与政府、学校等单位加强沟通联系,突出信息共享,定期掌握辖区劳务输出、学生报名注册、年底外出务工人员返乡等第一手鲜活信息,与一标三实数据对比碰撞,开展基础数据纠错灭虚、重点人员管控研判,基础要素维护效率大大提升。利用接处警、一标三实等数据,建立“基于110警情及新警综案件的家暴对象预警模型”,产出家暴预防线索5条。
推动“智慧管理”。完成电子台账平台建设,实现12类基础台账一键导出,大幅减轻了派出所工作负担;采用平台查、群内调的办法,加强双协员履职管理;依托新警综、情指行平台,实现勤务排班自动化管理;针对派出所内部安全管理措施弱及内部安全隐患大的问题,将派出所办公楼正门、侧门,户籍室等门锁更换为智能门禁系统,实现人员进出审计、开关状态监测、暴力破解报警等在线管理功能。
三维固本深培元 筑牢“根基关”
扎深“思想”根。打造具有石峡地域特色文化的“八峰党建”品牌(红旗引领峰、融合共进峰、规范标准峰、队伍先锋峰、作风建设峰、组织活力峰、引领卓越峰、服务保障峰),将红色基因融入警务实践,党员民警带头包联重点村社,有力助推党建业务深度融合,工作成效全面提升。
夯实“阵地”基。坚持以人为本,推动以所为家理念落地落实,改造“五小工程”规范提升,建设民警休息室、图书角等五个功能室,环境满意度达98%,民警小李说:“所里成了家,工作更有劲!”
筑高“主防”堤。坚持“扎根”与“创新”并重,规范双庙、高河、潘湾三个警务室常态运行,推行“3335”社区警务模式,民警沉在社区,让警力沉下去,民心连上来,力争“有警处警、无警访民、动中备勤”。建立农村“支书警务”机制,社区民警任村主任助理,密切与村组织联系,完善线上、区域和重点信息源建设,做到耳聪目明。同时加强双协员使用管理,做到各村道路交通情况、流动人员情况等特定场景深度使用,实现辖区流动人员、面上舆情、交通路况等情报及时掌握。
三措并举树标杆 把稳“法治关”
练兵强技砺精兵。常态化开展体能、技能、最小作战单元练兵,派出所全员通过初级执法资格考试,培养大数据建模工程师8人,培养既精通业务又善用信息化手段的标兵能手,全面提升民警基本技能和履职能力。
监督闭环保廉洁。落实执法“四个一律”,从源头上保障现场执勤执法安全,办案区杜绝无人看管、单人讯问、刑讯逼供等安全问题的发生,建立全流程监督机制,充分发挥法制监督员作用,执法问题发生率下降85%,群众满意度调查显示“执法公正”得分达99.2%。
法治宣教润民心。扎实开展“百万警进千万家”活动,广泛开展以反诈、防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故为主题的群众性宣传,加强重点人群“滴灌式”宣传;法制副校长进校园宣讲32场,反诈宣传覆盖5000余人次,重点人群帮教转化率达80%,群众安全感节节攀升。
从“枫桥经验”到“山区实践”,石峡派出所用脚步丈量平安,以创新破解难题,书写了新时代“小所大作为”的精彩答卷。实践证明,平安建设的密码,不在规模大小,而在用心用情;主防警务的真谛,贵在精准施策、协同共治。(供稿:西和县公安局石峡派出所 整理:武亚琼)