图｜永靖县公安局古城派出所流动社区警校

本网甘肃讯（臧秀娟 通讯员 姚文全）黄河流经甘肃省永靖县域107公里，呈现出“S”形太极图腾，永靖县公安局太极派出所立足辖区黄河太极图形的独特地域文化，依托“致中和”传统智慧，将阴阳平衡、刚柔相济的太极哲学创造性融入基层治理，深耕新时代“枫桥经验”本地化、实践化，推行“12345”矛盾纠纷全周期化解工作法，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，辖区“民转刑”刑转命"案事件零发生，群众安全感满意度持续攀升，走出了一条具有地域特色的社会治理新路子。

据了解，“12345”工作法中，“一个中心”是以人民为中心，把民意引领警务，警务服务民生贯穿始终，确保警务工作紧贴民心、惠及民生，及时解决群众所愿、所盼、所忧。以刚柔并济柔性调解、德法共治化解矛盾为“双轮驱动”，动态强化源头预防与主动排查，高效精准调解已发矛盾；坚守法律底线，依法依规处置，注重吸纳乡贤参与，用道德教化、乡规民约、公序良俗的柔性力量化解矛盾，实现法理情有机统一。常态化排查、多元化联调、闭环式回访是“三制联动”，依托社区民警、网格员、信息员等力量，滚动式开展矛盾纠纷“拉网式”排查，确保底数清、情况明；整合司法所、村居委、社会组织、行业代表等多方力量，搭建“一站式”多元调解平台，形成化解合力；对已化解矛盾定期跟踪回访，评估化解效果，巩固调解成果，防止问题反弹。力争做到矛盾排查无遗漏、多元化解有实效、网格管理精细化、防范宣传全方位的“四维覆盖”，充分发挥网格化管理优势，将矛盾吸附在网格、化解在网格，加强普法教育、安全防范宣传，提升群众法治意识和自我防范能力，源头减少矛盾滋生。通过望、闻、问、切、除“五步疗法”，敏锐观察社情民意，透过现象看本质，精准锁定矛盾焦点；耐心倾听各方诉求，全面收集掌握矛盾背景、成因及各方态度；深入调查，掌握实情，主动询问当事人及知情者，细致核查事实，摸清矛盾根源和核心诉求；汇聚多方智慧，找准问题症结，制定科学、公正、可行的调解方案；落实调解协议，持续跟踪回访，评估化解成效，彻底消除风险隐患。

自“12345”工作法推行以来，累计化解矛盾纠纷652起，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标，为新时代平安建设贡献了“太极智慧”和“枫桥样本”。

供图：永靖县公安局