综合报道

贵州省遵义市播州区以“两个覆盖”为基，谱写新兴领域发展新篇章

浏览：78512 次发布时间：2025-09-02 15:16

近年来，随着经济社会的快速发展，新经济组织、新社会组织如雨后春笋般涌现，新就业群体规模不断扩大。这些领域的组织形式、从业人员特点等方面都与传统行业存在较大差异。

为有效加强党对新兴领域的领导，遵义市播州区针对新兴领域党建工作基础较为薄弱、条块相对分割、资源比较分散的客观实际，扎实开展新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖“两个覆盖”集中攻坚，不断强化政治引领和服务管理，持续完善党建工作体制机制，着力把新经济组织、新社会组织、新就业群体动员起来、组织起来、凝聚起来，切实将党的政治优势、组织优势转化为新兴领域的发展优势。

播州区组建调研组，线下实地走访新兴领域组织

精准施策，变“有形覆盖”为“有效覆盖”

“以前对企业情况掌握不全面，现在通过大数据比对和实地走访，哪家企业有党员、哪家企业具备建立党组织的条件，我们心里都有一本账。”播州区委社会工作部相关负责人表示。

为摸清新兴领域情况底数，播州区按照“横向到边、纵向到底、不留死角”原则，依托民政、市监、税务等部门数据，整合行业单位、属地政府力量，通过“线上比对+线下走访”联动排查方式，比对数据9.8万余条、实地走访1650余家，实现“经营运行清、职工队伍清、党员队伍清、出资人清、未建党组织原因清”的“五清”目标。同时，建立定期回访和动态更新机制，对全区有固定经营场所、有10名以上工作人员、有稳定经营活动的461个“三有”企业和143个社会组织全部纳入动态管理，对经营异常、党员流动等情况实时更新台账，确保底数常清、情况常明。

在此基础上，针对新兴领域组织不同组织形式、行业特点和规模大小，采取单独建、联合建、建立临时党组织等方式，分层分类抓好党组织建设和群团组织建设。对规模较大、党员人数稳定且符合条件的重点企业，优先指导单独组建党支部；对党员不足3人或流动性大的中小企业、个体工商户，则按照地域相邻、行业相近、便于管理的原则，组建区域性、行业性联合党支部。截至目前，全区有党员的新兴领域组织党组织覆盖率已超77%。

“以前，我们这些小企业想成立党支部，但党员有限，现在和周边几家企业联合成立了党支部，感觉更有归属感了。”播州区宏满昌装饰有限公司负责人陈正川感慨地说。

贵州正合铝业党支部贵阳银行（播州支行）党支部党建共建座谈会

党建赋能，化组织优势为发展优势

“党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。”走进遵义传化公路港物流有限公司，这26个大字标语随即映入眼帘。

“公司党支部成立以来，积极引导党员在业务创新、安全生产等方面发挥先锋模范作用，有效提升了企业竞争力。”公司党支部书记刘海燕说到，“我们将继续坚持党建引领，不断探索党建与企业融合发展的新路径，为实现高质量发展贡献力量。”

贵阳银行播州支行党支部贵州正合铝业公司党支部“银企共赢”党建共建活动

如何让高质量党建在新兴领域发挥更大引领作用？

播州区以“管理顺、融合好、带动强”为目标，严格落实“党建入章”要求，坚持党组织班子与新兴领域组织管理层“双向进入、交叉任职”，同步健全议事决策制度，实现党组织建设与新兴领域组织经营管理有机融合。此外，注重发挥党员先锋模范作用，推动生产型组织划分党员责任区、服务型组织设立党员先锋岗、科研型组织成立党员技术攻坚小组等，引导全体党员履行社会责任，实现生产经营和党的建设“双提升”。截至目前，全区新兴领域组织已设立党员责任区、先锋岗和技术攻坚小组75个，近半数党组织书记由出资人或负责人担任。

为提升新兴领域党建工作水平，播州区从行业主管部门和属地政府精准选派431名党建指导员，采取“单位包联+一线指导”方式，对604个新兴领域组织开展全覆盖指导。截至目前，已开展指导员履职培训1次，赴新兴领域组织开展业务指导和服务保障1800余次，帮助解决党建工作难题36件，解决项目、土地、资金等方面问题13件。