合规经营是企业发展的必然要求，也是保障企业可持续、稳健发展的关键。太原晋西春雷铜业有限公司党委聚焦突出党的政治和组织功能，旗帜鲜明“强党建、促合规、防风险、稳运行”，通过构建“党建+合规”管理体系，以党建引领合规管理，以合规管理推动党建，实现党建与合规的有机统一、协同联动，为公司高质量发展提供坚强保障。
一、抓顶层设计强机制
一是压实领导责任。公司党委牢记讲政治这一根本属性，统筹运用党委中心组学习、“第一议题”等形式，持续学习法治建设和加强合规管理工作的相关内容，每年度签署《主要负责人推进法治建设履职清单》，让“关键少数”真正有关键作为，强化主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是组织机构保障。建立了由党委统一领导，董事会决策部署，经理层落实执行的法治合规治理体系，形成由公司主要负责人牵头、总法律顾问负责、法律与合规管理办公室组织、各部门及单位执行实施的工作体系，为多体系协同管控风险奠定坚实基础。三是筑牢“三道防线”。第一道防线是按照“业务谁主管，合规谁负责”的原则，不断完善业务管理制度和流程，主动开展合规风险识别和隐患排查，发布合规预警，组织合规审查，及时向合规管理牵头部门通报风险事项，妥善应对合规风险事件。第二道发现是法律与合规管理办公室负责组织、协调和督导合规管理，第三道防线是审计、纪检等相关部门负责按职责开展合规监督。三道防线联动，建立健全了统筹协调、分工负责、部门协同、全员参与的责任体系。
二、抓制度建设强规范
公司党委把梳理识别合规义务，并据之建立健全管理制度作为开展合规管理的首要任务来抓。从党委层面起，系统梳理经营管理需要遵守的合规要求与合规承诺，包括党内法规和规范性文件、法律法规、监管规定、行业准则、公司内部的章程、管理制度等，持续完善规章制度及业务规范，及时将外部有关合规要求转化为内部规章制度，并优化完善分层分类的制度体系架构。同时聚焦企业经营重点、难点问题，特别是针对重点领域并依据其业务特点，制定完善专项合规管理制度和重点工作岗位的合规行为规范，确保内部制度、规范及标准的权威性和严肃性，将制度建设作为企业合规有序经营、强化风险管控的前提保证。
以依法合规和管理融合为切入点，按照“体系设计、分级管理、于法周延、于事简便、动态评价、持续完善”的原则，公司构建起党建和公司治理两个类别200余项制度，包括公司章程、“基本管理制度”、“专项管理制度”和“操作管理制度”四个层级十二个方面的分类分层制度体系框架，初步构建了全面覆盖、横向协同、纵向贯通的规章制度体系，形成了制度和流程的硬约束。
三、抓合规重点强监管
一是促进治理完善。公司党委坚决落实“两个一以贯之”，以结构体系、制度体系、决策体系建设推动法治合规工作全面融入公司治理。完善重大决策合法合规性审查机制，实现党建入章、总法律顾问制度进章，切实把牢“三重一大”的法律审核关，提升公司治理和合规管理的水平。二是坚持突出重点。突出加强对重点领域、重点环节和重点人员的依法合规管理，防范关键岗位重大法律与合规风险，以点带面、逐步深入，将法律与合规管理全面融入经营管理的各领域、各层级、各环节、各岗位，促进“人人时时事事”依法合规。三是强化审核审查。开展法律合规审查是法律合规管理的重要手段和基本要求。按照重大事项、经济合同和规章制度法律审查/合规复审率要达到100%的要求，将合规审查作为规章制度制定、重大事项报批、重要合同签订、重大项目管理等经营管理行为的必经程序，对其中可能存在的法律与合规风险发表明确意见并提出相关建议，从而健全依法决策和科学决策机制，有效防控法律风险和合规风险。四是关注购销环节。公司作为一家纯市场竞争的铜带生产企业，原材料电解铜是国际期货市场上活跃的交易品种，企业在生产经营过程中面临较大的铜价波动风险，采购、销售两个环节的风险管控是决定企业能否盈利与生存的关键点，又由于这两个环节的资金大进大出，稍有不慎就可能带来经营风险，为此公司把市场交易作为合规管理的重中之重来抓，通过制定风险管理策略，坚持以订单为依据，在规避价格波动风险的前提下，有效化解风险。
四、抓业务流程强执行
公司坚持“管业务必须管制度”“管制度必须管流程”的原则，以合规管理制度流程化为基础，统筹合规义务与经营活动和业务范围，将合规管理要求纳入业务、决策流程和操作规范，细化业务操作标准和操作流程。公司以制度流程化、流程表单化、表单信息化为基本抓手，梳理不同岗位、不同业务的工作流程，按合规要求完善业务管理制度和流程，针对管理制度权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”进行全面审视，识别不同岗位对应的职权，规范风险评估关键流程，明确合规审查标准，构建制度规范化运作的配套机制。
业务流程方面，主要注重规范性、流畅性、可执行性、与制度的一致性；业务表单方面，主要对其是否与制度和流程匹配、是否受控、可否信息化，从而运用系统观念对公司管理工作进行体系梳理，努力构建边界清晰、流程顺畅、责任明确、运行高效的管理体系，不断降低管理成本、提升管理效能。通过制度固定和流程明晰，明确合规行为准则和具体合规管理行为规范的执行程序，把握重点领域的重要流程节点，形成一整套标准化操作规程和合规管理长效运行机制，促进企业合规管理制度体系的建设和完善。
五、抓协同联动强效果
公司党委以“三道防线”为基础，注重整合企业党建、风控、合规、内控及法务等管理职能，引领打造“以党建为引领，以风险为导向，合规为底线，内控为手段，评价为促进，追责为警示”的科学规范、系统有效的大合规管理体系，持续推动合规管理由“单兵作战”向“协同共治”转变。公司两级党组织通过学习传达、组织培训、解读制度、规范流程等方式，将党的建设贯穿合规管理全过程，带头增强各层次、各岗位、各环节合规意识。同时坚持管控关口前移，围绕运营风险、财务风险与市场风险三种类型，聚焦电解铜锁价、应收账款回收、客户资信管理、安全生产、质量管控等12项核心业务31个指标，坚持用数据说话，监测并研判风险变化趋势，有针对性的提出风险应对措施，做到早发现、早预警、早处置，确保公司守住不发生系统性重大风险的底线，凸显风险防控工作的增值功能，提高了企业合规管理工作的及时性、集成性、协同性。
太原晋西春雷铜业有限公司以党建活动为载体，坚持统筹谋划、体系推进，突出重点、点面结合，分工负责、加强协同，体现特色、务求实效，实现了“党建+合规”的深度融合，在培育各级管理人员的合规经营理念，自觉养成依法合规经营的思维方式和行为习惯的同时，将合规管理融入到各业务领域和工作环节，重点领域合规风险得到有效识别、防范和应对，合规管理与法律风险防范、内部控制、风险管理等工作相互衔接、协调运行，有力保障晋西春雷高质量发展。
新形势下，公司党委将将进一步发挥党建引领作用，将合规经营、风险防控作为党建工作的使命所系、价值所在，提高合规管理的精准性、有效性，努力形成系统完备、科学规范、有效实施、务实管用的依法合规管理体系，保障公司持续稳健发展。(太原晋西春雷铜业有限公司 王卫华 郭凯杨 齐秋鹏)
