坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。作为专司政府投资基金管理运营的国有金融企业，济宁市惠达投资有限公司始终将党建工作作为引领一切工作的总抓手和培育“耐心资本”、服务高质量发展的核心驱动力，紧紧围绕“将党的政治优势、组织优势转化为公司治理效能和创新动能”这一主线，深入系统推动党组织的政治领导力向资源配置力转化、组织凝聚力向团队战斗力转化、改革精神向创新活力转化，成功走出了一条特色鲜明的“党建强、资本活、产业兴、发展优”的“党建+耐心资本”赋能之路。

一、强化政治引领，把准航向定力，筑牢“耐心资本”蓄水池

公司党组织始终将政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严格落实“第一议题”制度，持续深入学习领会总书记关于金融工作、关于国有企业改革发展的重要论述，确保公司发展始终沿着正确政治方向前进。公司党委通过理论学习中心组学习深化、“三会一课”深入研讨、设立党员先锋岗等多种方式，统一思想、凝聚共识，以政府投资基金的“耐心”和“信用”为基石，将分散的资本力量有效凝聚成服务国家战略和区域发展的长期、稳定可靠合力，精心构筑起一座在党的坚强领导下的容量可观、流向精准、活力充沛的耐心资本“蓄水池”。

一方面，建强战斗堡垒，锚定产业集群筑“池子”。以组织建设为抓手，把支部建在重点业务板块上，把党员骨干配置到项目遴选、投后管理等核心环节，使党组织成为攻坚克难的坚强堡垒。紧密对接本地“232”优势产业集群和15条标志性产业链，成立以党员骨干牵头的“产业研究先锋队”“项目攻坚党小组”，积极对接省级金融主力军和国内头部投资机构，联合发起设立系列子基金，成功构建“省级引导基金+头部机构+本地资本”的多元出资矩阵。截至2025年9月，累计参股设立涵盖新旧动能转换基金、高成长性企业发展基金、工业技改投资基金等3大类、32支子基金，总规模81.35亿元，有效撬动并引导各类社会资本75.47亿元，显著放大了财政资金的杠杆效应。

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济宁市高成长性企业投资峰会签约仪式

另一方面，强化政治功能，聚焦战略需求拓“渠道”。自觉将基金的投资布局置于服务国家、省、市重大战略的高度来谋划，深刻把握战略性新兴产业投入大、周期长、风险高的特点，坚定践行长期价值投资理念。积极争取并精准承接国家、省级各类政策性引导基金资源，将地方发展需求嵌入更高层级的资本配置网络。2018年8月，济宁市采用省市县三级联动模式，设立了新旧动能转换基金，成功将本市产业转型升级需求纳入了省级长期资本支持范围。截至2025年9月，公司已累计参股设立专注于新旧动能转换领域的子基金13支，累计到位规模28.46亿元，成功引入省级基金参股子基金5支、省级出资到位3亿元，为区域经济结构优化注入了强劲“资本动能”。

二、突出组织赋能，优化基金布局，浇灌新质生产力“生态圈”

公司党委深刻认识到，培育新质生产力，不仅需要“资本+服务”的双重投入，更需要党组织“红色引擎”赋能。公司着力打造“红色领航·基金赋能”党建品牌，通过深入开展“亮身份、亮承诺、亮业绩”和设立“党员示范项目”等活动，将党的先进性要求深度内嵌于项目筛选、尽职调查、投资决策、投后管理等业务全流程。实践中，敢于打破短期收益束缚，针对不同产业赛道和企业成长阶段设立专项基金，适度放宽基金存续期限，对符合战略方向的优质项目，单体投资期限最长可延至10年，真正以长期主义陪伴企业共同成长，穿越经济周期波动。积极探索投后企业“党建共建”模式，推动党组织与有条件、有意愿的被投企业党组织开展联建共建，通过组织共建、资源共享、活动共办，将党的政治优势、组织优势延伸至被投企业，形成发展共同体。

目前，公司正聚焦区域发展战略，加速设立5支针对性更强的专项基金，基金总规模9.06亿元，政府投资基金出资2.36亿元，撬动社会资本出资6.7亿元，着力构建一个“覆盖早中期、聚焦硬科技、着眼长远”的产业投资生态矩阵。

一是党员牵头投“早”抢“新”，培育源头创新动能。聚焦科技成果转化的“最初一公里”，与北大博雅资本联合设立规模2亿元的科技成果转化基金，由党员业务骨干牵头成立临时党小组，全程负责项目的遴选、论证，重点聚焦与本地产业集群高度关联的北京大学科技成果转化项目，推动实验室前沿技术转化为现实生产力。

二是组织引领投“小”扶“优”，厚植专精特新土壤。与山东省国投公司联合设立规模2亿元的新质生产力基金，投资重心锚定AI、先进制造、绿色能源、数字经济等新质生产力核心领域，精心筛选、用心扶持培育技术壁垒高、需要“耐心”滋养的科技“幼苗”企业。

三是战略聚焦投“硬”铸“基”，构筑核心技术高地。将投资视野牢牢锁定代表科技发展前沿、关乎未来竞争格局的人工智能、低空经济等硬科技领域。在公司党委的战略决策和推动下，与苏州元禾厚望资本联合设立规模1.06亿元的泰一科技低空经济专项基金，与上海普维资本联合设立规模2亿元的人工智能产业基金，旨在通过资本助力，在关键领域构筑产业生态基础。

四是长期主义投“长”伴“跑”，锻造持续发展韧性。秉持价值投资理念，与新业九章资本联合设立规模2亿元的精细化工产业基金，深耕产业链关键环节和高附加值领域，通过长期资本支持和深度投后服务，赋能企业向精细化、绿色化、高端化跃升，锻造其在市场竞争中的持久韧性。

三、激发先锋动能，深化改革攻坚，激活产业升级“核心引擎”

公司党委将急难险重的改革任务作为锤炼党性、检验党组织战斗力的主战场，鼓励并支持党员在业务模式创新、体制机制突破中打头阵、当先锋。通过设立“党员创新工作室”“攻坚克难突击队”，常态化开展“金点子”征集活动，激发全员创新热情。其中，在全省率先推行技改基金“投改补”模式，是党建与业务深度融合、党员先锋模范作用充分发挥的生动范例。

一是变“无偿补助”为“利益共同体”。聚焦本地标志性产业链优质企业，将技改补助资金转为市场化股权投资，与企业结成“风险共担、利益共享”的发展共同体。党员项目经理下沉企业一线，宣讲政策、设计投资方案，积极推动与被投企业建立联合党建工作机制，通过党建交流促进管理协同和文化融合。

二是设“阶梯退出”促“资金滚动”。由党员业务骨干牵头设计并落实执行阶梯式退出机制，对于技改成效显著、希望提前回购股权的企业，提前退出2年以上的，可让渡50%的投资收益；提前退出1年以上的，让渡30%的投资收益，激励企业加速技改进程，实现政府、企业、基金的多方共赢。截至2025年9月，已成功退出项目17个，回收资金1.32亿元，形成“投资—退出—再投资”的高效闭环。

三是树“升级标杆”验“赋能成效”。公司党委牵头成立由党员业务骨干为主的项目评估小组，在研判技改基金退出时，不仅关注资金安全回收和保值增值，更看重企业是否实现核心技术突破、产业链关键环节补链强链等实质性进步，以此树立扶持“真技改、真升级”的鲜明政策导向。

截至2025年9月，济宁技改基金累计对接遴选重点技改项目280余个，成功签约项目27个，落地投资2.33亿元，实现投贷联动19.56亿元，带动项目企业技改总投入55.47亿元。在此基础上，公司党委定期组织被投企业开展经验交流、成果展示等活动，由表现突出的党员项目经理或企业代表分享成功经验，引导更多企业对标提升，形成“扶持一个、成功一个、带动一片”的良性循环。（宋方磊、王亮、刘辉、颜培天）