“最近天气慢慢变冷了，家里剩你一个人，用电一定要主要安全”。近日，陕西省彬州市豳风街道土沟村后备干部张文龙正在挨家挨户宣传安全生产工作。
乡村振兴，关键在人，核心在带头人。近年来，彬州市聚焦破解村党组织书记队伍结构不优、能力不强、梯队断层等难题，深入实施“五个一批”工程，着力储备一批想干事、会干事、干成事的村级后备力量，为乡村振兴提供坚强组织保障和人才支撑。
精心储备培养一批
“年轻娃都出去了，以后村上可咋发展？”看着村里的老伙计们，彬州市龙高镇顷徐村党支部书记顷彦和眉头紧锁。
为解决青年人才缺失、村干部“青黄不接”等问题，彬州市坚持市镇村三级联动，实施村党组织书记后备力量“雏雁培育”行动。市委组织部牵头，拓宽选人视野，从致富能手、返乡大学生、退役军人等等优秀群体中精准识别、动态选拔村党组织书记后备力量。目前，全市156个村共储备培养后备力量312名。
为提升培育实效，彬州市建立“八项制度”闭环管理：强化政治锻炼、组织专题培训、推动学历提升、落实导师帮带、安排跟班学习、开展定期述职、严格考核评价、畅通能上能下。去年以来，已吸纳126名返乡创业青年、54名“田秀才”入库，同时清退不符合条件人员23名，确保后备队伍源头活水足、质量优。
跟岗学习锻炼一批
“发展集体经济，不能把眼光停留在咱村上，还要站在全镇甚至全市的角度看咱村的优势是啥、特色是啥”。太峪镇断泾村党支部书记成朋朋在镇机关跟岗学习后，思路豁然开朗。
为帮助村党组织书记快速提升履职能力，彬州市建立跟岗学习机制，每个镇（街道）每年选拔1至2名优秀年轻村党组织书记到镇（街道）机关挂职锻炼，列席镇（街道）重要会议并参与班子分工。
补齐短板才能全面发展。聚焦村书记能力短板，有针对性地安排其到本镇（街道）党建办、乡村振兴办、综治中心等业务办公室跟岗学习不少于3个月，并指定专人联系指导，全面提升其抓党建、促振兴、保稳定的实战能力。
师徒帮带提升一批
走进韩家镇韩家村有机苹果示范园，一颗颗苹果挂满枝头，长势喜人。先锋村党支部书记席甲庚正向技术员请教管理要点，他还有另一个身份——韩家村党总支部副书记。
彬州市依托“联村党建”模式，按照“以强带弱，抱团发展”的思路，选派弱村党组织书记到强村担任党组织副书记，学习强村先进经验，通过以强带弱促进区域抱团发展、干部共同提升。
与此同时，建立村党组织书记“导师帮带”制度，组织216名经验丰富的镇村干部与村党组织书记和后备力量结成帮带对子，“手把手”传授产业发展、矛盾调解等一线工作方法。
“多亏镇上给我安排了‘师傅’，碰上解决不了的难题我就去‘取经’，现在处理村上事务顺手多了。”说起帮带导师张鹏，韩家镇枣林村党总支部书记张小民满是自豪。
教育培训优化一批
在权家桥阻击战烈士纪念园，一场庄严肃穆的党性教育课正在进行，这是彬州市村（社区）党组织书记能力提升培训班的现场教学点之一。
为持续提升村党组织书记队伍能力素质，彬州市将村党组织书记培训纳入《农村党员培训规划》重点内容，每年举办1次村党组织书记能力提升培训班，围绕党性教育、基层党建、乡村振兴等重点工作设置教学课程，组织前往发达地区观摩学习先进经验，增强村党组织书记引领发展能力。
“这次培训让我受益匪浅，接下来将把所学知识与本村实际结合起来，理清发展思路，因地制宜探索发展一批致富产业，办成一批群众可感可及的实事好事，持续推动抓党建促乡村振兴走深走实”。永乐镇永乐村党支部书记张世平如是说。
此外，彬州市还联合咸阳职业技术学院、杨凌职业技术学院，大力实施“学历提升”工程，鼓励村干部采取继续教育的方式提高文化素养。目前已有48名村党组织书记和后备力量通过继续教育取得大专以上学历。
激励奖励调动一批
“发展村集体经济缺资金、缺技术这些都是客观问题，最关键的因素还是人，还是村干部”。谈及集体经济发展问题，彬州市韩家镇党委书记王晶深有感触。
为破解村干部发展集体经济动力不足难题，彬州市打出“激励+荣誉”组合拳。设立村集体经济发展奖励基金，每年对发展集体经济效益较好的村干部给予3600元至12000元不等的奖励。建立村集体经济发展成效与村干部补贴挂钩机制，对年经营性收益超10万元的村，按不超过10%且最高10万元的标准提取资金奖补村干部。2022年以来累计发放奖金28.52万元，95名村干部获表彰，形成了“干好有奔头、增收有甜头”的鲜明导向和良性循环。
在政治激励上，加大从优秀村党组织书记中招录公务员、事业单位工作人员力度，优先推荐政治素质好、群众公认度高的村书记担任各级“两代表一委员”和“两优一先”表彰对象。2021年换届以来，已有1名优秀村书记进入镇领导班子，87名当选市级“两代表一委员”，43名获市级“两优一先”表彰。
2021年换届以来，1名优秀村党组织书记经过选拔进入镇领导班子，87名村党组织书记成为市级“两代表一委员”，43名村党组织书记获得市级“两优一先”表彰。（中共彬州市委组织部 石伟）
