本网青岛讯 （通讯员 肖钰）12月19日，青岛市城阳区人民政府新闻办公室召开新闻发布会，对青岛市城阳区“全民城管”品牌建设总体情况进行发布。青岛市城阳区城市管理发展中心副主任徐严，青岛市城阳区城市管理发展中心市容环境科负责人杨伟刚，青岛市城阳区城市管理发展中心城市管理协调科负责人田佑仕出席新闻发布会并回答记者提问。

人民城市人民建，人民城市为人民。中央召开的城市工作会议强调“要认真践行人民城市理念”。近年来，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断探索创新城市精细管理模式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极打造“全民城管”，着力提升城市精细化管理水平。

打造“全民城管”品牌，着力释放全民参与活力

一是科学谋划稳步推进。近年来，始终致力于打造城市“全民城管”品牌，制定相关工作方案，系统谋划，明确时间、细化任务、组建队伍，对统筹市容秩序、物业管理、文明出行多个方面，内涵不断丰富。宣传引导社会各层参与管理，利用管理服务平台，搭建起与市民良性互动，扩大“全民城管”品牌效应。

二是组建宣讲团。宣传引导打造“全民城管”品牌的重要力量，广泛吸纳演讲、拍摄、剪辑、设计等各方面人才，创新组建“青年说”宣讲团，按照“宣讲+队伍+主题+阵地”模式，围绕理论类、场景类、业务类，开展“线上+线下”联动宣传，制作《全会精神绘蓝图，城市管理谱新篇》《城阳物业提质攻坚“五问五答”》等近30篇原创作品，累计开展各类宣讲30余场，发挥青年力量传播城管声音。

三是多元主体共同参与。稳步推进“全民城管·温馨家园”活动，以多样的活动形式、丰富的宣传载体，进一步拓展市民参与。开展“城市管理，担当有你”，号召大家履职尽责共建“洁序净美”城市环境。

落实市容和环境卫生责任区制度，推动管理单元走向自治成熟

一是构建“一体两翼”全民参与体系。建立“区级、部门、街道”联动机制，社区引导、明确责任、宣教先行、商户自治、网格管理、部门协同、典型培育，覆盖商户5000余家。党建引领强自律，坚持将自律组织建设作为落实责任区制度的重要措施，创新实施“社区党组织引领+优秀商户带动”的自律组织建设模式，由社区党组织书记担任自律组织的“指导员”，发挥优秀商户带动效应，推动行业规范自律，共培育自律组织80余个。

二是健全常态长效机制。制定责任区优秀自律组织建设标准，全面推进责任书电子化签约，并督促商家在店内醒目位置进行公示，接受社会监督，共签约电子责任书两万余份，系统构建“联合指导+示范辐射”机制，责任区制度履约率持续保持在95%以上。

三是打造“三位一体”宣传平台。聚焦市容和环境卫生责任区制度落实中的难点问题，开展专项调研40余次，组织签约培训及专项答疑，队伍专业能力和规范签约水平显著提升。将责任区制度宣传与垃圾分类、“全民城管”系列活动有机结合，举办“城管有奖问答”等特色活动10余次，责任人履责意识明显增强。依托城管“青年说”宣讲团，我们制作了《让城市管理像绣花一样精细》等宣讲视频、发放《积极履行市容和环境卫生责任区制度 营造“洁序净美”城市环境》宣传册，多维度传播市容和环境卫生责任区管理制度理念，“共建共治共享”城市管理氛围进一步营造。

推行“三长一站”城阳模式，夯实城市管理基层网格建设

一是全域谋划一体式发展格局。为提升城市治理的系统性和整体性，我区在推行“三长一站”工作模式，设置城市治理服务站，坚持楼院长包点、街巷长包段、区片长包片、站长牵头抓总，及时化解辖区内城市管理问题。

二是着力构建标准化管理体系。为推动“三长一站”规范运行、长效发展，青岛市城阳区着力完善标准化工作体系，明确问题处置、结果反馈、及时总结规范化流程。建立快速响应机制，将供水、供暖、物业等2000余名专业人员就近充实到城市治理服务站中，解决相关城市管理问题，科学构建“三长一站”工作生态。

三是优化升级网格化管理模式。青岛市城阳区始终坚持从建章立制、规范运行出发，致力于重心下移、力量下沉、资源下放，构建起系统联结、高效运转的标准化、规范化、专业化基层城市管理体系，积极推动“三长一站”与党建、综治融合联动，畅通社情民意，激发广大居民积极参与城市管理工作和志愿服务类活动。

下一步，将深化全民参与城市管理格局，持续做优“全民城管”品牌，通过扩大城管“青年说”宣讲覆盖面、开展“全民城管·温馨家园”系列活动，进一步增强市民主人翁意识。扎实推进“三长一站”工作模式和市容环境卫生责任区制度，推动形成“城市治理人人参与、美好家园人人共享”的良好氛围。

（来源：青岛市城阳区人民政府新闻办公室）

编辑：于琛