本网青岛讯 （通讯员 苏莎 侯鑫）12月19日，青岛市崂山区委宣传部召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会——城市建设专场，介绍青岛市崂山区城中村改造领域“十四五”期间工作有关情况，青岛市崂山区城市更新推进中心副主任王涛瑞出席发布会并回答记者提问。

“十四五”时期，青岛市崂山区坚决贯彻落实青岛市委、市政府决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，勇担历史重任，抢抓战略机遇，全力以赴推进城中村改造攻坚，圆满完成了“十四五”规划目标任务，成功打造了推进高效、成效显著、群众认可的城中村改造“崂山样板”。

聚力攻坚，搬迁腾挪实现历史性跨越

青岛市崂山区牢牢把握全市城市更新和城市建设三年攻坚行动的重大机遇，顺势而为、全力突破，着力破解多年来群众关切、社会关注的民生难题。期间，圆满完成了包括全市规模最大的城中村——张村河片区12个社区在内的改造搬迁，同时稳步推进金家岭街道王家村社区、沙子口街道坡前沟社区、北宅街道峪夼社区等改造项目。

在工作推进中，青岛市崂山区始终坚持 “区域统筹、连片开发、产城融合、整体配套” 的宏观策略，践行 “政府主导、街道组织、社区实施、居民参与” 的协同模式，并牢牢把握 “五个坚持” 的核心原则，即坚持党建引领、人民至上、政府主导、公平公正、依法依规，系统构建了高效有序的“崂山模式”。

秉持 “基础先行、配套优先” 的先进理念，崂山区在启动改造之初即同步规划建设路网、管网、停车场等市政基础设施，并统筹布局学校、幼儿园、医院、商业等公共服务设施，着力构建便捷舒适的 “15分钟生活圈” ，提前满足居民未来生活需求。目前，张村河片区多条配套道路已建成通车，深圳路小学、张村河南配套初中、海大附属学校等相继投入使用，张村河生态公园示范段开放迎客，崂山区人民医院新院区也已开工建设，片区综合承载力和生活品质显著提升。

据统计，“十四五”期间，全区新启动实施城中村改造项目15个，累计签约住宅房屋8400余处，签约面积超110万平方米，惠及居民8000余户，腾出发展空间万余亩。

匠心筑居，安置回迁交出温暖成绩单

安置区建设是城中村改造的核心环节。青岛市崂山区始终秉持“品质即民生” 的理念，从选址、设计、建设到监督，全方位打造让居民满意的高品质安居工程。

选址民主化： 践行 “安置区选在哪，群众说了算” 原则，所有安置区均优选黄金地段。

设计人性化： 充分调研居民居住习惯，联合专业机构精心打磨出5种经典户型供居民选择，力求实用与得房率最佳平衡。

标准品质化： 严格遵循 “安置区建设标准不低于普通商品房” 的原则，全力打造标杆工程、精品住宅。

监督透明化： 广泛引入社区监督机制，由居民代表组成监督小组全程参与建设监督，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，真正做到 “群众的房子群众建”。

“十四五”期间，全区新开工建设安置区17个，涉及安置房1.8万余套，地上建筑面积超200万平方米；基本建成安置区18个，建设安置房约1.7万套，地上建筑面积约182万平方米。

在加快建设的同时，崂山区同步谋划、规范组织回迁工作，将 “公开、公平、公正” 原则贯穿抓阄定位全过程，确保平稳有序。截至目前，北涧、张村河南等18个社区已顺利完成回迁，交付房屋1.4万余套，惠及居民7700余户。张村河片区张村社区也即将于12月27日启动回迁。届时，“十四五”期间全区将实现19个社区、逾1.5万套安置房的圆满交付，极大提升了居民的获得感、幸福感和安全感。

迈向新征程，青岛市崂山区将深入践行人民城市理念，按照“成熟一个、推进一个”的原则，稳步推进城中村改造后续工作，高质量、高效率推进安置区建设和居民回迁，为打造宜居、韧性、智慧城市，推动城市高质量发展贡献更大力量。

经验聚焦：凝聚合力，走实群众路线

面对“十四五”期间在16个月内完成张村河片区等14个社区改造搬迁的艰巨任务，青岛市崂山区之所以能高效推进、形成强大合力，核心在于始终坚持党建引领、人民至上、公平公正，走深走实新时代群众路线。

一是坚持党建引领，凝聚攻坚合力。 构建“区-街道-社区”三级联动攻坚体系，主要领导靠前指挥，精锐力量下沉一线。把党支部建在项目上，让党员冲锋在前，面对面沟通、心贴心服务，在一线破解难题、落实任务，形成了上下同欲、合力攻坚的生动局面。

二是坚持人民至上，切实让利于民。 一方面，通过优化上调过渡费、奖励费，降低面积结算价等政策，有效调动居民积极性，并针对性解决“多代同住”等实际困难。另一方面，在安置区选址、户型设计、建设标准等环节充分尊重和保障居民意愿，引入居民全程监督，确保群众利益最大化，实现“顺心改造、舒心安居”。

三是坚持公平公正，确保阳光透明。 将“一把尺子量到底”贯穿始终。对张村河片区12个社区实行统一政策、统一标准、统一队伍、统一流程的“全片统管”。严格执行社区民主程序，关键信息全程公示，回迁环节规范操作，以全过程的公开、公平、公正，赢得了群众的广泛信任与支持，让改造成果惠及每一位居民。

（供稿：青岛市崂山区城中村改造工作指挥部）

编辑：于琛