云南勐海县西定乡是哈尼族、布朗族等多民族聚居的传统农业乡镇，曾长期受困于“守着田地产值低、外出务工无门路”的发展瓶颈。2020年以前全乡80%以上劳动力依赖传统农业，群众年均务工收入不足3000元，2025年以来，西定乡坚持党建为“红色引擎”，锚定“外出务工+就近就业”双轮驱动，以“精准画像、靶向培训、多元对接、全周期服务”的四步工作法，将党组织的政治优势、组织优势转化为务工增收的实效优势，成功蹚出一条“技能富民、产业兴村”的组织化务工新路径。

以“靶向思维”破解供需错配难题

组织化务工的核心是“精准匹配”，精准的前提是摸清劳动力底数。西定乡将劳动力摸排作为基础性工程，一是搭建“乡党委统筹调度、村党组织具体落实、党员干部分片包联”的三级摸排体系。整合乡干部、村“两委”班子、驻村工作队等120余人力量，采取“入户走访+电话回访+线上登记”相结合的方式，对全乡6218名劳动力开展“地毯式”排查，建立包含245名重点监测劳动力的动态信息台账，每月更新就业状态、技能提升、岗位需求等变化，为差异化务工安排提供精准数据支撑。二是针对不同群体的需求差异，分类制定务工策略。对16-35岁缺乏技能的青壮年群体，实施“技能培训+岗位推荐”打包服务，累计培训320人次，对36-55岁有外出务工意愿的劳动力，提供“岗位筛选+法律咨询服务+交通补贴”全流程保姆式服务。自2023年以来曼别小组“点对点”输送省外务工122人，人均月收入达5500元；对需兼顾家庭的妇女、中老年群体，按照就近务工原则，开发咖啡采摘、蓝莓基地等季节性务工岗位，2024年累计提供岗位800余个。

以南弄村曼别村民小组为例，该组曾是典型的“薄弱村组”，2021年务工收入占比不足20%。通过精准摸排与分类引导，2024年该组省外务工56人，月均收入4000-9000元；就近务工170人，日均收入130-150元，务工收入占家庭总收入比重提升至52%，全组128户中120户新建或翻新住房，实现“户户有务工、家家盖新房”的显著转变。

以“供需对接”打通增收能力瓶颈

“没有技能难就业，技能不精收入低”是制约群众务工增收的主要障碍。西定乡坚持“市场需求为导向、群众意愿为核心”，打造“订单式+菜单式”技能培训体系。一是按“需”设课，破解“学用脱节”。联合县人社局、第三方职业技能培训学校、本地龙头企业，围绕“本地产业需求+市场紧缺方向”双向发力。

聚焦本地产业方面，开设咖啡种植加工、建筑施工领域等课程，2024年培训480人次，95%以上学员实现就近就业。瞄准市场紧缺方面，开设家政服务、电工操作、挖机培训等课程。2024年培训220人次，88%学员获得职业技能证书并实现就业。布局新兴领域方面，新增无人机植保、农村电商领域等培训，2025年已培训60人次，带动4户农户通过电商销售咖啡、茶叶增收。二是创新方式，破解“参训难题”。采用“集中培训+送教上门”相结合的模式。将挖机操作、咖啡冲泡等实操课程直接送到田间地头、企业车间。如在南弄村设置“咖啡豆烘焙技术”“意式咖啡制作”等精细化课程；在帕龙村开设挖掘机填埋、平整、挖坑等各个环节，深入浅出的现场教学。2024年累计送教上门28次，解决群众“参训路途远、工学时间冲突”等问题。

截至2025年8月，西定乡累计开展各类职业技能培训班16期，覆盖800人次，其中咖啡制作、家政服务等专项培训14期，674人次从中受益。经培训后，家政服务人员月收入从2500元提升至4000元；蓝莓采摘工旺季可达200元；挖机操作员月收入大幅提升，技能提升成为群众务工增收的“金钥匙”。

以“内外联动”构建就业双循环格局

西定乡坚持“内外联动、双向发力”，既深挖本地产业用工潜力、让群众“家门口就业”，又拓宽外部就业渠道、为群众“外出务工铺路”，构建“本地就业+跨区域务工”双循环就业格局。一是激活本地就业“蓄水池”。以产业培育带动岗位开发，通过“党组织引企、党员带头兴产”模式，成功引进云乐咖啡有限公司，创新构建“企业+合作社+农户”双绑利益联结机制：企业提供种苗、技术指导，党员示范带动农户种植咖啡，农户既可通过咖啡种植获得收益，又能参与咖啡豆采摘、加工等环节务工收入，实现咖啡种植户均年增收4000元。二是拓宽跨区域务工“输送道”。主动与与勐遮“科思达”蓝莓基地等周边企业建立长期劳务合作关系，根据企业用工需求“按需输送”劳动力。仅2024年向勐遮“科思达”蓝莓基地就输送零工167人次，涉及采摘、分拣、包装等岗位，人均日收入150元，务工周期2-3个月，累计创收45万余元，参与群众月均增收达3000元。三是为让“家门口就业”从愿景变常态。乡党委加快推进11个“零工驿站”建设。累计协调对接招聘岗位150余个，达成就业意向500余人，实现了“求职有方向、培训有去处、维权有门路”，让群众既能安心挣钱，又能兼顾家庭，民生温度直抵人心。

以“全周期服务”筑牢务工保障底线

秉持“务工人员在哪里，服务就跟进到哪里”的理念。一方面信息推送“无死角”。线上依托官方微信公众号、村民微信群等平台，安排专人筛选核实并及时推送用工信息；线下定期邀请企业进村招聘，同时鼓励村民通过亲友介绍、自主求职等方式拓宽就业路径，形成“线上+线下+人脉”的多元化就业信息网络，有效提升招聘成功率。另一方面外出保障“全方位。 建立外出务工人员跟踪服务机制，安排专人定期与外出务工人员联系，了解他们的工作、生活情况，及时协调解决遇到的困难和问题。关注外出务工家庭，组织志愿者为独居、高龄、生活困难的老年人打扫庭院卫生，帮助他们解决生活中的实际困难，让外出务工人员无后顾之忧。同时，在农忙时节，组织村民帮助外出务工家庭完成农事生产。其次权益保护“强支撑”。联合司法所，就业中心开展务工常识与法律法规培训5场次，覆盖300余人，通过“案例讲解+现场答疑”的方式，讲解劳动合同签订、工资支付、安全生产等知识，发放《务工维权手册》500余册，确保“务工有收益、权益有保障”。 （西定乡人民政府  吴仕元）