近年来，云南勐腊县深入贯彻落实上级关于就业创业工作的部署安排，立足本地特色资源禀赋与产业发展基础，以党建为引领、以服务为核心、以技能为支撑，创新构建系统化组织化就业工作体系，全力推动就地就近就业提质增效，为全县乡村振兴战略实施和民生保障筑牢坚实根基。

过去，勐腊县农村劳动力多深耕传统农业领域，存在技能单一、职业发展规划缺失等问题。务工模式多依赖“熟人带路”“跟风外出”，缺乏市场化就业信息引导，导致就业稳定性差、盲目性突出。为破解这一困境，勐腊县积极探索高度组织化、信息化的就业新路径，以象明彝族乡易地扶贫搬迁安置点作为试点，创新“党组织+企业+农户”联农带农机制，为53户搬迁群众量身打造全链条组织化就业服务，成功实现从“零星务工”到“抱团增收”、从“外出奔波”到“家门口就业”的转型跨越，让安置点成为群众安居乐业的幸福家园。

一、建强组织体系，筑牢就业保障“主框架”

紧紧围绕组织架构、制度保障、供需匹配三个关键维度发力，构建起全方位、立体化的就业保障体系，为组织化就业工作有序推进奠定坚实基础。强化党建引领，织密联动网络。充分发挥党组织统筹协调作用，深化“党组织+企业+农户”联农带农机制，健全“县-乡-村-组”四级就业服务体系。在象明彝族乡专项配备60名就业信息员，构建起“横向到边、纵向到底”的“大就业”网络，彻底打通就业服务“最后一公里”，让易地扶贫搬迁安置点群众就业有人管、需求有人应。健全政策机制，夯实制度支撑。先后制定出台《2025年“党建+促农增收”工作方案》《2025年“党建+促城镇居民增收”工作方案》《2025 年就地就近就业工作方案》《“家门口的务工车间”实施方案》等系列政策文件，实行专班化推进、清单化管理、项目化落实，形成覆盖就业帮扶、技能培训、权益保障的全链条政策支撑体系。精准摸排底数，促进供需匹配。建立劳动力动态跟踪网格管理机制，组织党员干部主动下沉企业车间、田间地头、群众家中，开展政策宣讲和就业动员，算清“增收账”、打消“顾虑心”，有效整合分散的劳动力资源，完成176名劳动力信息全面采集，精准掌握劳动力年龄、技能、就业意向等核心数据，建立“劳动力供给库”。同步在全县范围内梳理企业、种植大户及“务工车间”用工需求，建立“岗位需求库”，实现“底数清、需求明、对接准”的工作基础。通过建立常态化协调机制，精准破解务工推进中的难点堵点问题，凝聚“党组织引领、企业带动、农户参与”的发展合力。

二、创新服务模式，搭建人岗适配“快车道”

勐腊县坚持以服务创新破解就业难题，打造多元融合的就业服务平台，推动人岗精准匹配，全面提升就业服务效能。构建多元载体，延伸服务触角。做强“无忧零工市场”核心载体，将服务延伸至全县9个乡镇，提供政策咨询、求职登记、岗位推荐、权益保障全链条服务。象明彝族乡创新推行“清单化管理+代办式服务”就业平台“一网格一召集人”模式，依托“微网格”与微信群等渠道实时推送用工信息。由召集人入户开展岗位推荐或引导农户自主报名登记，构建起“信息推送-岗位对接-报名上岗”的快速服务通道，实现“次日即到岗”的高效人岗匹配，让安置点群众足不出村就能获取就业机会。数字赋能升级，拓宽就业渠道。开发“无忧勐腊劳动力务工服务平台”小程序，整合新媒体资源，构建“15 分钟就业服务圈”。常态化开展“就业援助月”“春风行动”等专项招聘活动，通过直播带岗、微信送岗等形式，推动招聘活动走进乡镇、深入村落、融入夜市。2025年春茶季期间，仅象明彝族乡就组织零工输出1500余人次，带动群众增收超20万元；咖啡基地吸纳务工1000余人次，增收超15万元；坚果采摘用工500余人次，增收超7.5万元，实打实的收入让群众获得感、幸福感显著提升。深化村企协作，优化就业格局。主动对接县域内茶叶、咖啡、坚果等重点产业企业及龙头企业，牵头推动党组织领办合作社与企业签订用工协议。深化村企合作，引导企业在安置点周边设立“务工车间”，实时收集用工岗位、薪酬待遇、工作时长等信息，建立动态更新的用工需求清单，推动全县形成“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的就业格局。

如今，全县“线上+线下”“政府+企业”“幸福里社区1+2+N”的多元服务模式日趋成熟，服务效能全面升级，群众满意度显著提升。“无忧零工市场”等载体让就业服务更便捷高效，推动群众从“自发找活”向“组织送岗”转变。脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业得到充分保障，“家门口就业”既让群众实现增收，又能兼顾家庭照料，幸福感和获得感持续增强。“以前我们都是自己去找零工，很多时候不知道哪里招工，现在有了党组织搭建的平台，有专门的负责人发布务工岗位，每天只要在群里报名就可以上岗，在家门就能找到活干，工资日结，收入来源更加稳定了！”搬迁群众的心声道出了服务创新带来的实效。    

三、强化技能赋能，激活就业提质“动力源”

勐腊县始终坚守“就业导向、技能赋能”理念，精准开展技能培训，推动劳动力从“体力型”向“技能型”转型，助力就业质量提升。精准设置课程，提升就业竞争力。结合全县“8+2”重点产业布局和群众就业意向，联合乡镇开展定制化技能培训，培训内容覆盖种植管护、民族特色菜制作、民宿管理、电商直播等多个领域。2025年以来，全县累计组织开展各类技能培训414期覆盖2.52万人次，其中专门针对象明彝族乡群众需求，开展技能培训6班290人次，开展引导性培训3班298人次，重点聚焦古六大茶山贡茶制作技艺、乡村电子商务等实用技能培训，有效增强当地群众的就业竞争力。“刚开始到咖啡地只会干搬运、挖坑的体力活，现在通过培训，学会了修剪、施肥等技术活，挣钱本事越来越强！”正在咖啡基地务工的余大哥话语里满是自豪。推动产业就业互哺，实现良性循环。围绕茶叶、咖啡、坚果等特色产业，推动产业发展与技能培训深度融合，联合县人社局、农业农村局与企业合作，精准开展茶叶、咖啡、坚果种植技术及管护专项培训，邀请行业专家、技术能手现场授课，通过“理论讲解+实践操作+现场答疑”的方式，让务工群众边干边学、学以致用，有效破解“技术不足、就业受限”的难题。在象明彝族乡牛滚塘二组，技能培训赋能推动当地发展茶叶500余亩、坚果800余亩、咖啡300余亩，实现“产业带动就业、就业促进产业”的良性循环，为全县产业提质增效提供了坚实的人才支撑。

从零星务工“单打独斗”到组织化务工“抱团发展”，从务工信息“渠道狭窄、获取滞后”到“精准推送、及时掌握”，从就业岗位“盲目寻找”到“按需匹配、优质供给”，勐腊县始终以党建为引领，将组织化就业与乡村振兴紧密结合，在象明彝族乡易地扶贫搬迁安置点的成功实践基础上，推动全县形成“产业兴、就业稳、收入增”的良性循环。如今的勐腊县，不仅让群众在“家门口”实现稳定就业，更推动组织化就业工作从“稳得住”向“发展好”跨越，为乡村全面振兴注入更强劲的就业动力，绘就出民生改善与经济发展双赢的新图景。（云南勐腊县人力资源和社会保障局 邓雨薇）