本网湖南讯（ 通讯员 周志伍 简玉春）近日，最高人民法院对全国人民陪审员工作成绩突出集体和人民陪审员予以通报表彰，湖南省邵阳县凭借在人民陪审员选任、管理、服务全链条建设中的突出成效光荣上榜，成为全省县域层面司法民主建设的先进标杆，为推进基层治理现代化提供了可复制、可推广的“邵阳经验”。

近年来，邵阳县始终以法治思想为根本遵循，严格对标《人民陪审员法》各项规定，紧扣“司法为民、公正司法”核心主旨，以政治建设铸魂、队伍建设强基、效能提升赋能，推动人民陪审员制度在基层落地生根、开花结果，让全过程人民民主通过司法实践惠及更多群众。

政治引领筑根基，把准司法民主方向。坚持把党的领导贯穿人民陪审员工作各方面、全过程，建立“专题研学+座谈交流+实践体悟”三位一体培育机制，常态化组织工作人员和人民陪审员深入学习党的二十大精神、法治思想及相关法律法规，不断筑牢思想根基。三年来，累计开展政治理论与业务法规培训20余场，覆盖1200余人次，引导全体人员切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，提升法治素养、审判辅助能力和群众工作能力，确保人民陪审员工作始终沿着正确政治方向前进。

精细管理强队伍，激活司法民主效能。聚焦“政治过硬、结构合理、业务精通”目标，构建“规范化选任、精细化管理、系统化培育”全周期工作模式。选任环节创新推行“随机抽选为主、个人申请+组织推荐为辅”机制，建成850人规模的候选信息库，联合公安、法院、纪检监察等部门建立资格联审“全链条过滤网”，精准剔除不适任情形，新选任的126名人民陪审员实现全县乡镇全覆盖，涵盖人大代表、基层干部、行业能手等多元群体，形成“地域均衡、结构优化、代表性广”的队伍格局。管理培育上，搭建数字化管理平台实现动态管控，制定“线上+线下”立体化培训计划，围绕法律知识、审判实务、职业道德等核心内容精准施训，有效破解“陪而不审、审而不议”难题。同时，健全参审保障与考评激励机制，三年来陪审员参审案件1193件、参审率100%，创新建立“四维考评体系”，将参审表现与评优评先直接挂钩，营造出“比学赶超、争先创优”的浓厚氛围。

延伸职能优服务，赋能基层社会治理。立足人民陪审员“来自群众、贴近群众、服务群众”的天然优势，推动陪审功能从司法审判向社会治理深度延伸，实现“审理一案、教育一片、治理一域”的良好效果。组建“普法宣讲团”，20名骨干陪审员深入社区、乡村、校园开展法治宣讲30余场，覆盖群众8000余人次，用“乡音土话”解读法律条文，让法治精神浸润人心。搭建“陪审+调解”联动平台，引导陪审员主动参与矛盾纠纷源头化解，三年来成功调解各类纠纷89件，调解成功率达98.9%，切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。建立社情民意“直通车”机制，通过陪审员收集基层治理意见建议40余条，为党委政府科学决策提供有力参考，为平安邵阳、法治邵阳建设注入强劲动力。

“此次获最高人民法院表彰，是荣誉更是动力。”邵阳县司法局相关负责人表示，下一步，该县将以此为契机，持续深化人民陪审员制度改革实践，不断优化工作机制、提升队伍质效、拓展服务维度，让司法民主在基层焕发更强活力，为推进县域社会治理现代化、建设更高水平的平安湖南、法治湖南贡献邵阳力量。

编辑：艾三喜