边境安全是国家安全的重要组成部分,强边固防是维护国家主权、安全和发展利益的战略任务。近年来,布朗山乡党委政府深入贯彻党的二十届二中、三中全会精神,全面落实总书记考察云南重要讲话以及对强边固防的重要指示批示精神,坚持党建引领、紧扣“3815”战略发展目标,积极构建“党政军警民”五位一体联防机制、实行边境联防所挂联抵边自然村、组建驻村联防员队伍等行动,深化推进边境治理体系现代化转型,构建“一线封控、全域联动”的立体化防控格局。通过数字化治理赋能、网格化管理织网、智能化预警监测,实现边境管控从传统物理防线向社会治理全要素精准管控跃升,全面筑牢边境安全屏障,持续提升边境地区社会治理效能,为边境长治久安注入新动能。
一、党建引领促转型,凝边固防新合力
布朗山乡多措并举擘画现代化强边固防新范式,进一步强化边疆党建长廊建设,以更高的站位和要求,推动抓党建促强边固防。在联防队伍改革实战中,乡党委政府不断总结经验,探索制定符合联防员发展的《边境联防所考核管理办法》《边境联防员考核管理办法》,成立边境一线监督巡察小组,划定督导员责任区,通过“定期驻所+‘两不’突击检查+常态化巡查”的模式对辖区联防所、联防员开展督导检查,并实施量化考核,由专人整理收集督导工作痕迹,做到“每周图文上报,每月集中整改”,激发“守边固边”活力,形成“比学赶超”的良好氛围。2025年以来,开展日常督导检查60次、突击检查15次,组织半年度边境联防员“技能实操+民主评议”考核5次、评比月流动红旗10次。
二、革新治理架构,夯筑稳疆根基
以数字赋能驱动边境治理现代化转型,通过构建全域数据融合平台,整合各类信息化系统和数据资源,创新实施五级垂直管理架构,实现边境防控体系的统一调度与高效协同。各级指挥中心配备大型显示屏和智能指挥调度系统,构建“一屏观全域、一网管全程”的智慧化决策体系,实时呈现边境监控影像、人车动态轨迹、风险预警信息等关键数据,为科学决策提供全景式、立体化信息支撑。依托智能指挥调度平台,建立扁平化指令传导机制与多部门协同响应体系,实现跨层级、跨区域、跨系统的快速联动。
依托“平安版纳”、“云综治”智慧治理平台,创新构建数字化戍边信息矩阵。通过搭建联防员移动终端直报系统,实现强边固防工作动态的实时上传与精准研判。开展8期专业化赋能培训,采用“骨干领学+辐射教学”雁阵模式,将APP操作规范与工作简报撰写技巧层层传导,全面激活基层信息处理效能,推动联防队伍信息采集能力实现跨越式提升,达成全域终端操作的标准化、规范化。
各联防所赓续“南泥湾精神”内核,以“三园”建设为载体创新戍边模式。通过科学规划“蔬圃田园”发展特色种植,精筑“蔬圃田园”优化人居环境,厚植“精神家园”凝聚戍边合力,构建起集生态种养、环境美化、文化浸润于一体的戍边综合体。如今,各所凭借“三园”建设实现物质与精神的双重自给,不仅在瓜果飘香间筑牢后勤保障根基,更以诗意栖居的环境与丰盈的精神沃土,让戍边人真正扎根边疆、安心守土,绘就新时代屯垦戍边的鲜活图景。同步组建“技术帮扶”专班,开展5轮精细化实操教学,系统涵盖设备检修、焊接等,构建起“理论授课+现场实训+模拟演练”的三维培养体系。通过“传帮带”的长效机制,显著增强联防队伍物防设施自主管护能力,形成“人人懂技术、所所会维护”的戍边保障新格局,为边境防控体系建设注入坚实技术支撑。
三、联防联控显成效,群防群治共参与
以双向挂联为笔,绘就“国之大者”担当长卷。贯彻落实“五级书记抓边防”和边境线“五级段长制”,确保党对边防工作的集中统一领导落实到抵边自然村。将党建工作与边境管控深度融合,全乡10个边境联防所挂联16个抵边村小组,构建起“联防所+村委会+边民”三级联动治理体系,实现信息共享、问题共商。各联防所实行重点人员动态管理,建立重点人员档案,开展“一对一”走访,定期更新“一户一档”台账,构建“多网合一”体系,实现“一网统筹”。2025以来,联防所党支部联合抵边村小组党支部开展主题党日活动4次,组织党员干部开展“边境巡逻+政策宣讲”4次,联防队伍开展双向挂联400次,累计走访重点人员2000人次,组建村小组调解员与驻村联防员“双语调解队”,成功化解矛盾纠纷261起,做到“小事不出网格,大事不出辖区”,签定《不参与跨境违法犯罪活动责任书》2000余份,开展普法宣传438次,排查宗教场所568次。同时,同州、县、乡普法强基工作组入村入户开展普法强基5轮,覆盖4个村委会14个村民小组。各联防所依托民族传统节日,以普法强基为目的,通过在“桑康节”“新米节”等活动设置宣传展位、悬挂宣传标语,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。2025年累计悬挂布标10条、发放各类宣传资料2000余份、张贴宣传资料50余个、宣传展板展示6个、发放宣传手提袋1000余个、接受现场咨询200余次,受教群众2000余人。
未来,布朗山乡将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持底线思维,强化责任担当,不断探索创新,奋力谱写新时代强边固防新篇章,为维护国家边境安全和长治久安作出更大贡献,在新时代的征程中,不断书写着“茶乡”的强边答卷!(布朗山乡人民政府 蔡易衡)

