云南勐腊镇始终坚持以党建为统领,将党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能,以网格为根基、以党群为纽带、以民生为根本,推动基层治理体系不断完善、治理能力持续提升、治理成效走深走实。


一、织密组织体系,共绘治理“同心圆”。
坚持党建引领,锚定基层治理提质增效目标,持续织密组织网络、建强骨干队伍、创新治理模式,构建上下贯通、执行有力的基层治理组织体系。一是延伸组织覆盖触角。全面深化“多网合一”治理体系,在农村(农场)片区推行“党员+N”治理模式,在城市社区推行“五方共治”模式,科学划分271个网格、1815个微网格,将3.4万余户群众全部纳入精细化网格管理范畴。聚焦基层治理薄弱环节,整顿提升软弱涣散党组织1个,实现43家“三有”企业党组织全覆盖,组建群团组织10个,党组织引领基层治理的覆盖面和影响力持续拓展,5个基层党组织荣获县委表彰。二是深化骨干队伍建设。推动党员干部担任网格长,配齐配强168名专职网格员、1815名兼职网格员,常态化开展业务培训,着力将网格员培育为“一专多能”的基层治理中坚力量。在竹林社区“7·15”山洪灾害处置中,党员骨干闻令即动、冲锋在前,第一时间排查险情、妥善安置群众,实现人员“零伤亡”,相关工作获央视报道、省级通报表扬,充分展现了基层治理队伍的过硬作风与实战能力。三是探索小区协同治理。采取独立组建、联合共建等方式,成立39个小区党支部,实现140个小区党组织全覆盖;规范成立50个业主委员会,完成34个老旧小区改造提升,新城、景岗2个社区获评州级互嵌式试点社区,小区治理规范化、协同化水平显著提升。


二、凝聚多方力量,畅通基层“联动链”。
坚持系统观念与协同理念,整合各类资源、凝聚各方合力,推动基层治理由“单打独斗”向“多元协同”转型,让基层治理更有温度、更具实效。一是做实联建共建机制。深化运用“四双”服务机制,推动城市社区与县直机关单位精准对接,建立“群众点单、社区派单、单位接单、评价闭环”的工作体系,聚焦群众急难愁盼问题精准发力,累计为群众办实事68件,群众满意度达98%以上。深化与离退休干部工委共建共创,组建12支老年志愿服务队,依托离退休党员经验优势,常态化开展社保政策、反诈知识宣讲32场,成功调解邻里纠纷18起,充分释放“银发力量”,凝聚社区和谐共治强大动能。二是用好新兴治理力量。发挥新就业群体“移动探头”作用,景岗社区成功创建“骑手友好社区”,联动20余家周边商户组建“暖新联盟”,依托工会驿站解决骑手歇脚难、充电难等实际困难;搭建“骑手民情直通车”平台,2025年以来累计收集反馈各类问题120余件,90%以上问题得到及时高效解决,推动新就业群体从“治理旁观者”转变为“基层编外网格员”。三是深化警社联动融合。选派19名党员民警兼任村(社区)党总支副书记、2名非党员民警兼任村(居)委会主任助理,常态化开展社情民意收集处置、矛盾纠纷排查化解工作,社情民意办结率达98%以上,矛盾纠纷调解成功率达99.51%。实现3年命案“零发生”,妨害国(边)境管理刑事案件、边民“引领带”人数连续3年“双下降”,筑牢边境地区基层治理平安稳定防线。



三、深耕民生服务,提升群众“幸福感”。始终把民生福祉作为基层治理的出发点和落脚点,聚焦群众所思所盼、急难愁盼,用心用情用力办好民生实事,以优质服务温暖民心、凝聚合力。一是暖心护航特殊群体。组建红色志愿服务队,常态化下沉基层一线,打造“家门口”的便民服务平台,精准对接高龄老人衣食住行、就医代办等需求,累计开展帮办代办服务600余次、服务群众1200余人次,守护老年人幸福晚年。开设假期爱心托管班16期,覆盖儿童323名,为留守儿童、低保儿童建立“一对一”结对帮扶机制,全方位护航未成年人健康成长。二是精准赋能民生发展。依托村集体经济优势,健全学子“奖优助困”帮扶机制,为89名学子发放奖助学金8.18万元;在曼龙代试点推进未成年学生手机沉迷综合管控,引导未成年人健康上网、科学用机。深化“党组织+企业+合作社+农户”联动模式,打造一批“家门口的务工车间”,带动500余名农村劳动力实现就近就地就业;全镇农村劳动力技能培训、沪滇劳务输出完成率连续4年位居全县第一,曼龙勒村民小组获评“省级创业村落”,以就业增收夯实民生福祉根基。三是丰富群众精神生活。以传统节日、民族节庆为载体,打造“党建+文化”特色服务品牌,精心开展熬腊八粥、写春联送福、包粽子大赛等群众喜闻乐见的民俗活动,累计吸引2000余名群众参与,进一步密切党群干群关系,凝聚起共建共治共享的强大基层治理合力。(勐腊镇 李世杰 杨芳)

