边境稳则民心安，民生兴则边疆固。勐腊县勐伴镇地处边境一线，立足当地实际，创新推行“产业、机制、培训、服务”四轮驱动工作模式，聚焦就业增收核心目标，破解边境群众就业难、产销堵、技能弱、保障薄等突出问题，构建起一套独具特色、务实高效的边境民生保障体系，让边民实现“守边有岗位、增收有渠道、生活有保障”，以民生温度筑牢边境防线，走出了一条独具边境特色的民生保障和增收致富之路。

一、产业铺就增收路，家园变身聚宝盆

勐伴镇坚持把产业作为就业增收的核心引擎，通过引进龙头企业、组建村办合作社，让乡亲们实现“务农、顾家、挣钱三不误”。引入西双版纳宏思达农业科技发展有限公司发展澳洲坚果产业，将昔日荒坡打造成“绿色银行”，其中茅草山坚果基地已覆盖4500亩，2025年产量突破200吨，年收益达172万余元，户均增收2.8万余元，基地长期聘用当地村民160余人，累计支付工资818万元，其中脱贫人口占75%。同时，推行“党组织+合作社+公司+农户”模式，建成各类务工车间2个，吸纳群众就近就业50余人，带动户均年增收5000元以上。此外，各村因地制宜发展特色产业，金厂河村重点培育人参果种植产业，种植面积达1044亩，年产量达2088吨，带动120余户农户参与种植，户均年增收6000余元；城子五组探索“庭院+花卉+赶摆”模式，引导40户农户参与多肉种植，举办“芭蕉叶赶摆”市集10余期，累计吸引游客超3000人次，让农户的“方寸地”变成“增收园”；河边村打造“瑶族妈妈的客房”特色民宿品牌，2025年累计带动农户增收15.63万元，已然成为边境线上人气高涨的网红打卡地和群众致富的“聚宝盆”。

二、机制创新破困局，产销联动拓富路

针对单村发展力量弱、农产品出山难的痛点，勐伴镇以机制创新为抓手，通过“跨村联建”与“供销赋能”，打通产销链条、实现抱团共赢。2024年，在镇党委的领导下，4个村委会共同入股组建四阖服务公司，整合分散的种植基地和加工点，规模化经营打造“伴手礼”品牌，涵盖茅草山坚果、曼燕村麻欠等特色产品。为破解物流难题，勐伴镇推动四阖公司与勐腊长沣供应链公司合作，建立“流动供销致富帮扶中心”，通过集中采购农资为农户节约成本8%-12%，集中收发快递费用降低20%，构建起从田间到市场的完整增值通道。同时，完善利益分配机制，建立“2575”联农带农机制和“127”流通分配机制，确保村集体、企业、农户共享发展红利，截至目前，村办企业已完成助农销售农特产品约20万元，为村集体增收6万元。

三、技能培训强本领，匠心提质换新颜

坚持“授人以鱼不如授人以渔”，为推动边民从“体力型”向“技能型”转变，勐伴镇开展大规模、订单式技能培训，让群众凭技能就业、靠本领增收。近年来，联合职业技术学校、本地龙头企业，举办“无人机驾驶员”“茶叶种植加工”“坚果种植和病虫害防治”“电商直播”“农作物病虫害防治”等专题培训班60期，覆盖农村劳动力3013人次，其中脱贫人口673人。例如，无人机植保作业市场较大，学员可自主操作无人机服务自家种植园，降低管理成本的同时，将剩余作业能力对外服务周边农户，每亩收取20元服务费，每人每天可以作业近百亩，获取1000元不等报酬。勐伴镇鼓励合格学员组建专业无人机服务团队，预计带动就业20人。同时，培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，依托青年创业平台组织直播带货，结合特色产业开展技术培训，推动群众从“会种地”向“会经营”转变，激活增收内生动力。

四、服务兜底暖民心，安居稳边促振兴

勐伴镇聚焦群众急难愁盼，构建全方位就业服务体系，兜牢民生底线、传递边境温情。依托党群服务中心和“无忧零工市场”，精准匹配岗位需求，累计收集培训意向213条，为群众搭建就业对接桥梁；推进镇村项目建设，投入资金230万元建成烘烤房、农产品交易中心，提升农产品加工能力，创造更多固定就业岗位。同时，落实各项帮扶政策，就地就近安置乡村公益岗150人，其中脱贫户146人、监测户4人。在提振消费三年行动中，通过发放临时救助金、提供帮办代办、养老托育等服务，直接或间接提升低收入群体消费能力和生活质量，同时依托党群服务中心，开展宅基地审批、社保参保、临时救助等政务服务，简化办理流程，打通服务群众“最后一公里”，让边民共享发展成果、增强幸福感。

守边有责，兴边有我；民生为本，增收为要。勐腊县勐伴镇立足边境实际，以“产业、机制、培训、服务”四轮驱动为抓手，走出了一条独具边境特色的民生保障和增收致富之路。如今的勐伴镇，边境防线更加牢固，群众生活更加幸福，村集体经济不断壮大，一幅“边民富、边境稳、边疆兴”的美好画卷正在边境大地上徐徐展开。下一步，勐伴镇将持续深化四轮驱动模式，不断完善边境民生保障体系，持续破解群众就业增收难题，切实筑牢边境民生防线，推动边境地区高质量发展，让边境群众的日子越过越红火。（陶林福  罗晓峰）