近年来,景洪市国资委党委始终坚持把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国企改革发展全过程,创新构建“双1+N”党建工作体系,以高质量党建引领保障国企高质量发展,推动党建工作与国企改革发展同频共振、深度融合。
构建首个“1+N”组织联动体系,凝聚国企党建整体合力
景洪市坚持市国资委党委统筹引领+市属国企党组织协同发力,纵向贯通、上下联动,构建权责清晰、执行有力的国资党建组织体系,破解以往国企党建“各自为战、标准不一、合力不足”的难题。
强化“1”个核心引领,把牢政治方向。市国资委党委扛起管党治党主体责任,将国企党建纳入全市党建总体布局。锚定政治领航,严格落实“第一议题”制度,深学细悟新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,确保国企发展不偏航。结合市属国企实际,制定党建与生产经营融合实施方案,明确党建责任、标准与考核,推动“软任务”转为“硬约束”。党委班子定期下沉督导,开展好国企党委书记抓基层党建述职评议工作,层层传导压力、倒逼责任落地。
激活“N”个基层堡垒,夯实党建根基。一是强化分类指导市属国企党组织建设,推动全面进步过硬。推动74家国有全资及控股企业党组织100%覆盖,确保党的领导一贯到底。二是实施“强基固本工程”,规范支部设置、组织生活与党员管理,完成27个软弱涣散党支部晋位升级,创建市级党建示范点2个、规范化示范党支部19个。三是针对不同类型国企差异化推进党建工作,公益类聚焦民生服务、竞争类聚焦改革攻坚、功能类聚焦稳健发展,培育“党旗领航,茶脉传承”等特色品牌,实现“一企一品牌、一支部一特色”。通过“1+N”组织联动,形成国资委党委统一领导、国企党组织主动作为、上下同频、齐抓共管的党建格局,确保党的领导贯穿国企治理全过程。
构建第二个“1+N”引领体系,赋能国企改革发展
以党组织引领为“1”,深化拓展队伍建设、改革发展、产业升级、资产盘活、历史遗留问题解决等N个方面的工作,推动党建与经营深度融合,把党建优势转化为发展优势。
锚定“1”个引领核心,把稳发展航向。坚持把党建要求写入企业章程,明确党组织在公司治理中的法定地位、机构设置和运行机制。全面推行党委书记、董事长“一肩挑”,推动董事会成员、经理层党员双向进入、交叉任职,从制度上保证党组织发挥领导作用。健全完善重大事项党委前置研究讨论清单,清晰界定党委“把方向、管大局、保落实”与董事会、经理层决策经营的权责边界,实现前置研究程序规范化、事项清单化、运行制度化,确保党组织在公司治理中真正“说了算、定得准、落得实”。
深化“N”项融合赋能,释放发展动能。一是锻造国企铁军。选优配强干部梯队,累计选派市属干部13名,配齐二级公司及中层干部121名。壮大党员队伍,市属国企现有党员1382名,2025年培育入党积极分子80人、发展预备党员15名。健全人才机制,出台年轻干部“传帮带”方案,建立三级联带机制;创新激励模式,重点咨询公司推行“薪酬+考核+证书”联动机制,激发职工干事活力,推动人才队伍专业化发展。二是激发体制活力。以党建引领国企改革深化提升行动(2023—2025年),完成9大方面61项改革任务。整合重组为两大市属一级企业,建立三级管控架构,压减44户非主业企业。推行经理层契约化管理全覆盖,管理人员契约化管理占比97%,构建“能上能下、能进能出、收入能增能减”的市场化机制,市场化水平位居边疆民族地区前列。三是产业升级服务发展大局。紧扣省委“3815”战略和市委部署,引导国企在生态保护、城市更新、文旅融合等领域担当作为。市国投集团聚焦城乡基础、交通水务等核心板块,承接重点项目79个,累计投资19.32亿元;市农垦集团实施“一场一品”模式,延伸橡胶、茶叶产业链,发展林下经济,完成橡胶开垦4.31万亩、林下基地3.86万亩,三年收干胶4.6万吨,产业闭环初步形成。四是盘活资产提升运营效益。发挥党组织战斗堡垒作用,坚持“小步快跑、务实高效”原则,三年累计盘活资产730余宗,价值0.91亿元。开展资产管理专项调研,推行“一资一册”管理,健全分级管理体系。截至2025年底,市属国企资产总额447.2亿元,所有者权益312.3亿元,营业收入10.1亿元,国资运营效益稳步提升。五是化解历史遗留问题筑牢和谐根基。以解决历史问题检验党建成效,稳妥推进“瘦身健体”“亏损压降”,化解僵尸企业处置、人员安置等遗留问题。聚焦群众急难愁盼,景洪农场公司办结317户危旧房改造产权证,攻克历史难题,赢得职工群众认可。
下一步,景洪市将持续深化“双1+N”党建模式,深化“第一议题”制度化规范化,分类推进各领域基层党组织标准化规范化建设,把党建优势转化为发展胜势,持续擦亮景洪雨林国企党建名片。以更实作风、更硬举措,不断提升国企党建质量。(云南景洪市国资委党委 却珊珊)

